在国内3G 网络的建设日程和牌照问题上，各种意见多不胜数。运营商、设备厂商、媒体以及各种利益团体都从各自的角度发表对3G 的看法，很多观点甚至常常是针锋相对的，但是大家都无法否认的是3G 终究会走向大规模商用的道路。从技术上看，第三代移动通信系统是一种能提供多种类型、高质量的多媒体业务，能实现全球无缝覆盖，具有全球漫游能力，与固定网络相兼容，并以小型便携式终端在任何时候、任何地点进行任何种类的通信系统。3 G 作为一种通讯方式，它将深刻影响人们的生活模式和行为内容，代表了一种人们生活需求上的取向。这样的一种革命性的技术，经历几年甚至上十年的时间后才能成熟和商用，是完全可以理解的。而作为3 G 网络的承载网——传输网将如何发展呢？对运营商而言，基础传输网络的建设是令人头痛的问题，因为3G 网络的建设在全世界范围内都缺乏经验，已经运营3G 业务的几个国家应用的技术和规模的参考价值都很有限，而规划3G 传输主要有下面几个方面的内容。
首先，传输网络作为业务的基础承载平台，必须在业务网络之前建设。
其次，传输网络的规划必须对业务发展有一定的预见性，在几年内保证3G 业务的传输需求，不对传输网络进行大规模的调整。
第三，怎样保证网络的C A P E X 和O P E X，也就是投入产出比最优、运营成本最低。
第四，传输网络如何与3G 网络一起发展。回答上述问题，不能仅仅从3G 网络现有的设备类型、设备接口进行分析，还需要从3G 的发展理念和传输网络的发展结合在一起进行深入探讨。