2)加强政府教育职能，积极推广示范项目。
对肉类产品进行跟踪与追溯管理，是当今世界畜牧业发展的一个方向，我国生猪和肉牛生产全程质量安全可追溯体系的建立，标志着我国在肉类食品的全程质量和安全追溯管理已达到了国际先进水平。政府应积极推广这些项目成果的实施应用，这对于加强我国肉类食品的规范化管理，促进生猪和肉牛养殖业健康可持续发展具有重要意义。另一方面，从肉类食品推广到其它食品的应用方面，不仅可以加快其它食品安全管理领域的应用进程，同时可以为食品供应链上各环节企业提供一个成功的范例，包括经济收益、成本分摊、利益分配和操作流程等，使得企业由于顾虑采用RFID技术而带来的成本与收益问题得以消除，促进RFID技术的应用。政府积极推广示范项目并加强成功经验的教育效应，对促进我国食品产业健康可持续发展和转变经济增长方式具有重要意义。
3)建立统一编码标准，食品供应链上环环相扣。
当食品供应链上各环节企业录入产品信息的编码体系或使用的频段不统一就会造成最终消费者读取信息的失败或不完整，同时也增加了下游企业对不同频段不同编码体系的RFID标签阅读器的需求，使得食品安全管理项目不经济，信息的录入和读取不便利，最终导致RFID技术应用的失败。因此由政府牵头，组织行业协会配合国家有关部委尽快制定行业标准和规范，建立统一的食品安全管理编码体系。另外行业协会的成立应有助于加强食品供应链中各个环节之间的相互联系，从而保证录入信息的完整统一。
4)搭建中间应用平台，解决诚信危机。
目前，我国多数食品的生产经营采用单户经营形式，难以实现规模效应，另一方面，在食品供应链上各环节的企业之间联系松散，这都为RFID技术在食品安全管理的应用造成了阻碍。为此我国食品安全管理急需建立完善的中间应用服务平台，该平台应由政府牵头，组织相关部委和行业领头企业共同搭建，提供的服务包括：对养殖／种植、加工、运输、销售各个环节的食品安全状况进行实时监控和安全预警；对食品供应链各环节的信息进行采集，并确保企业录入信息的可靠性；对食品安全问题执行追溯以及制定相关惩处措施等。通过政府机关的公信力来解决RFID技术应用中可能存在的诚信危机，使食品安全管理更安全。

6结语

近年来，我国不断发生着一些严重危害消费者身体健康和生命安全的重大食品安全事件，如何对食品有效跟踪和追溯，已成为一个极为迫切的课题。目前，食品跟踪与追溯的研究已经悄然起步，农产品实施“从农场到餐桌”供应链全程跟踪与追溯已经成为一种目标，被消费者所期待。有关部门和企业也在积极努力推进其发展，以解决食品质量及食品安全问题。

在食品安全管理问题迫在眉睫的今天，RFID以其相比于其他识别技术的特殊性：识别工作无须人工干预、可工作于各种恶劣环境、可识别高速运动物体、可同时识别多个标签、阅读距离远、穿透能力强、阅读芳香性强、智能化强、标签寿命长、信息处理量大且准确等优点，成为了应用于食品安全供应链的首选。食品安全管理是一项复杂的系统控制过程，也是一项具有重大影响的公共事业服务项目，虽然目前我国食品行业的全程可追踪供应链尚未完全形成，但随着我国肉类食品的全程质量和安全追溯管理项目的成功和推广，政府应进一步加大支持力度，促进和完善RFID技术在食品安全管理领域的应用，研发核心技术，集中攻关，最终将形成我国具有自主知识产权的食品安全管理解方案，构建一个适合我国国情的食品安全追溯管理体系。