数字签名卡的未来用户必须首先为自己在一个注册机构登记注册，登记者必须亲自到场并出示可识别的身份证明，例如个人身份证卡。此时，数字签名卡的未来用户可以选择用假名来代替其的真名，注册机构把它接收到并验证了的信息传输给信用中心，它启动密钥的产生和签名卡的个人化。这些业务可以在信用中心进行，但它们也可由第3方或直接就在注册机构完成。在此过程中，新 智能卡 的公开密钥由信用中心的认证服务部门签署，使之转变为被确认的真实的公开密钥。于是，签署了的公开密钥列入了信用中心的公开密钥目录而成为有效的密钥，使它能为每一位系统的用户使用。在所有这些都完成之后，新用户接收到数字签名卡以及一个PIN信函，这样就完成了卡的发行，参看图1。

　　图1  发行数字签名卡的基本过程

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