SIM有一个层次文件系统，一个MF和两个DF.DF含有应用数据的BF.BF可以是透明，线性固定或循环结构的。CSM 11,11规范规定了22条 智能卡 命令，它们由类字节“AO”①予以标识。

　　有一个关于输入4位PIN的特别性质，它偶而也称为“持卡人认证”（CHV）。用一条特殊的命令和正确的PIN，用户可使卡对PIN的更多询问被停用，使得在每次呼叫之前不需要再输人PIN。当然，用户必须接受如果卡被盗或丢失，在被网络运营者锁死之前能被非法盗用者用于通话的风险。用另一条命令用户可以重新激活PIN检验。

　　移动设各和SIM之间的通信使用标准参数的T=0数据传输协议。然而，数据传输约定可由卡经ATR自由选择。曾经允许用一个m，但现在已经不用了，因为T=0传输协议已被强行做了规定 GSM 11,11规范规定了不同应用数据的48个BF，它们分别集合在两个DE中，文件标识符（lilD）通常在DF的第1个字节中总是“7F”。直接位于MF下的EF的FID的第1个字节必须是“2F”，而在DF下的EF则必须是“6F”。除了规定的文件外，为了维护和管理的目的，每个网络运营者可在SIM中存储自己的文件，参看表1。

　　表1  一张GSM卡的简化文件树，仅示出最重要的文件

　　智能卡的识别号，它在系统中始终是惟一的，被存储在直接位于MI＇下的透明EF中。在可用的目录中，一个DE是关于GSM数据的，另一个DF是关于远程通信数据的。

　　例如，GSM DF含有一个FF（EFP）为用户选择的在移动设备显示信息用的语言，另一个EF（EFIMSI）保存用于用户识别和记账的IMSI。然而，另一个文件（EFTMIS）则存储当前的TMIS，以及补充的位置信息。由于这个文件在每次改变基站和每次呼叫时都必须被重写，它受到了智能卡操作系统特别保护。 EEPROM 页面的正常寿命通常不会超过10 000次写/擦循环，对此是不适合的，因为这一信息所必须的写入次数远较对SIM寿命预期的要多得多。文件EFPHASE标识GSM11.11规定的SIM的阶段。现在，它通常为“2”。

　　在SIM中的第2个DF是远程通信DE。它含有简化拨号号码（EFADN）的BF，用户可将手边的SIM中各有最重要的电话号码。另一个BF（EFFDN）含有固定拨号，如果在GSM应用中的某个机制被激活了，只有固定拨号能被呼出，而所有其他号码均被锁死。下面三个文件（EFSMS，EFSMSS和EFSMSP）含有所有的短报文（信息）和有关的不同状态的数据，短报文可经空间 接口 接收并在任何期望的时刻从SIM中读出，EFLND文件存储着最后一次的拨号。

　　最初打算每两年更换一下GSM的智能卡，以避免由于EEPROM中有限次数的写/擦循环而导致的失效。然而，迄今为止由于这方面暴露的问题少，绝大多数应用供应商只在它们实际上失效时才更换卡。这使供应商们有了较多的节省，它只需处理替换失效卡的补给问题。结果是较小数量的卡被替换了，而大多数卡坚持使用了比两年长得多的时间，由于只在智能卡不再工作时才被替换，从而降低了购置的成本。

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