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一起农网改造人身死亡故分析
来源:农村电工  作者:佚名  2017-12-01 09:38:04

    1 事故经过
    2006年9月13日,某县供电企业下属的施工队工作负责人张某带领6名施工队员、8名临时工,对冀张台区开展农网改造低压立杆、放线工作,新立lo m水泥电杆15基,架设400 V线路2.3 km。填写了电力线路第一种工作票,8时15分,施工作业人员开始工作。完成了9基低压线路立杆工作后,12时45分,施工队分成3个小组分头作业,张某带领3名临时工在城郊线北大支线63号杆工作,杆上有配电变压器台架及3层横担,最上层为10 kV高压线路,第二层为400 V主干线,第三层为新装400 V引线。上层高压线距第二层横担1.5 m,第二层横担距第三层横担0.4 m,第三层横担距地面6.4 m。工作内容为在第三层横担上搭接引流、放紧线。
    张某登杆后,右腿跨在第三层横担上,将安全带系在第二层横担上方的杆上,进行第三层新架设400 V线与第二层400 V主干线的搭接引线工作。14时30分,当完成L3相导线固定、搭接后,转位准备拆L1相旧导线时,左手误碰上层10 kV高压L1相引线造成触电,安全带下滑至第二层横担,张某被吊在空中自行脱离电源。其他施工人员立即将张某从空中放回地面进行救护,送医院经抢救无效死亡。

    2 事故原因分析及暴露出的问题
    (1)未严格执行工作票制度。工作负责人在填写工作票时在“停电的设备”栏填写了城郊线北大支线,实际工作中未停电。工作票签发人在签发工作票时对现场的情况不清楚,对工作票上所填安全措施是否正确完备把关不严,签发了工作票却未办理相关的申请停电及对用户通知停电的手续。如果工作票签发人对工作票所列安全措施是否正确完备严格把关,为确保工作安全对城郊线北大支线停电,则可避免此次人身触电事故的发生。实际情况是,工作负责人随意填写,工作票签发人草率签发,如此轻易地跨越了防止事故发生的第一道防线。
    (2)工作负责人未认真履行安全职责,不但没有督促工作人员遵守规程,反而带头违反规程,自己上杆作业,误碰带电导线。
      (3)施工作业人员未认真履行其安全职责,对工作负责人的违章指挥和违章作业行为未行使监督职责。
    (4)未严格执行工作许可制,现场执行电力线路第一种工作票没有工作许可人的签字,即在没有许可的情况下就开始工作。
    (5)事故暴露出以下问题,一是工作负责人工作前宣读工作票中所列的安全措施未得到落实,工作中未按所列项目程序执行安全措施,施工人员安全意识淡薄,工作现场安全管理混乱;二是虽然填写了危险点预控卡,但危险点分析极不认真,只提到了“高空坠落”及“倒杆跑线伤人”2项危险点,对工作环境未认真分析检查,对防止“工作人员误碰10 kV带电线路”的危险性根本意识不到,没有采取防范措施。

    3 防范措施
    (1)加强危险点分析预控工作,摸清危险点基本特性,掌握事故发生规律,采取针对性防范措施。
    (2)加大安全检查、监督、考核力度,严格执行各类检修作业许可及验收工作制度,加强各类工作票管理,规范施工人员作业行为,为实现危险点预控奠定基础。
    (3)坚持以人为本,开展危险性教育,认真组织学习,全面落实《国家电网公司电力安全工作规程》要求,加强对员工的安全知识教育,尤其要加强工作负责人安全职责教育,提高员工的安全意识和自我保护意识。
    (4)坚持“管生产必管安全,谁主管谁负责”的原则,加强对现场的安全管理,坚决杜绝各种违章行为。不断提高管理人员自身综合素质,尽量掌握员工的身体和心理健康状况,合理安排工作,避免因身体不适、心理状态不佳而引发事故。
    (5)强化检修人员业务培训,加强对职工劳动纪律和职业道德教育,不断提高员工业务素质,自觉遵规守纪。
    (6)严格办理许可手续。工作许可后,工作负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责。当工作地点分散,监护有困难时,每个工作地点要增设专责监护人,及时制止违章作业行为。
 

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