随着第二次农网改造升级的深人推进，基层农网技术降损的空间已被大大地压缩，而与之对应的管理降损的管控空间仍比较大，不仅影响供电企业管理水平的提升，也直接影响到供电企业经营绩效的增长。特别是在售电侧市场化改革整体扎实推进的今天，从某种意义上讲，管理线损的管控水平直接决定着基层供电企业的市场化竞争力。笔者通过总结近年来的工作经验，针对基层农网管理线损的管控措施，从虚高管控与实高管控2个方面来进行探讨。

    1 管理线损虚高的原因
    管理线损虚高主要指，实际管理线损并不高，主要是由于计量关口信息错误或台区分割等原因，导致其0.4 kV关口表与其隶属的用户表计统计的电能量不对应造成的虚假高损。主要原因有：
    （1）关口互感器信息录人错误导致计算倍率与现场不对应造成统计高损。
    （2）网改台区拆分信息变更不及时不准确，造成配电变压器采集数据与系统不一致出现统计高损。
    （3）新增配电台区投运后线路与户表关系未及时采录，导致新增户表及表箱信息无法挂接，配电变压器与客户关系数据现场和系统不一致出现统计高损。
    （4）各类系统（营销系统、采集系统、PMS等）数据未实时关联，导致设备状态异动后出现垃圾数据，造成配电变压器与客户关系数据现场和系统不一致出现统计高损。
    （5）台区采集覆盖率及成功率不高，一些配电台区位于深山和通信信号交叉地区，又因为施工作业进度和现场管控等原因，造成采集覆盖率不高出现统计高损。

    2 管理线损实高的原因
    （1）临时用电管理混乱。特别是夏季抗旱抽水期间，私拉乱接情况尤为突出，窃电造成阶段性高损。
    （2）无表用电造成管理高损。有线放大器、村村通广播、五保户和孤寡老人等无表用电造成高损，这一现象在供电能量小的台区尤为突出。
    （3）树障严重造成管理高损。集抄改造后，抄核收都由系统闭环运行，一些台区管理员便抱着“无事不登三宝殿”的心态，只有出现故障时才到现场处理，平时放任管理造成树障现象严重。
    （4）低压关口计量装置及分接箱未及时加封，一些员工监守自盗造成高损。
    （5）营销激励机制存在责权利不平衡问题，在高损台区考核上存在“一刀切”的问题，即无论台区何种原因何种条件下形成的高损，对所有台区的高损采用一个标准进行认定和考核。

    3 加强管理线损的管控措施
    管理线损无论是虚高还是实高，都在一定程度上消耗基层管理者的精力，影响着同业对标的排名，进而关乎着员工的绩效收入和企业的发展，基层农网营销管理人员应高度重视，并采取行之有效的举措进行治理。
（1）因地制宜定指标。分别按供电线路的使用年限、供电平均半径、用电能量、用电结构为基准，制定一个合理的线损率，作为考核指标。
    （2）定期核算管理。线损核算是线损管理的基础工作，好的线损核算方法，可以及时正确地反映出被核算区域内的综合线损、纯技术线损、运行状况、用电动态、收支盈亏情况，同时还可以监察一些如用电比例是否失调，是否有窃电、漏电的现象，线路是否经济运行等不正常的指标。
    （3）运用大数据做好巡查管理。积极运用用电信息采集系统、PMS和SG 186管理系统等对线损电能量进行交叉校核，从而对高损台区进行准确定位以便对症下药。
    （4）积极开展营销信息“五统一”治理活动。对照全所10 kV配电变压器挂靠关系，对SG 186营销系统数据进行逐一清理。通过扎实做好营销系统客户基础信息清理工作，同时做好线损统计基础资料的清理，切实做到客户用电现场、营销信息系统、客户档案、供用电合同及抄表卡信息的“五统一”。
    （5）健全高损管理体系。协调好生产、营销、运监、纪检等各方面力量，建立日监测常态监督工作机制，定期召开高损分析会，通报线损管理情况并责成相关部门落实与整改。
    （6）构建警电互联平台。通过加强与公安机关的密切联系，依托电力警务室严厉打击窃电犯罪行为，确保国有资产不流失。
    总之，管理线损管控是基层供电企业的一项重要工作，需要基层管理者在激励机制完善、现场管控水平提升、统筹企业内外部各相关方力量形成合力，才能最大限度降低管理线损，提升企业运营水平。