近年来，随着农网改造升级工程的深入推进，农村低压配网安全供电可靠性不断提高。但由于运行维护管理的不到位及低压配网结构薄弱等原因，低压配网故障发生率仍然较高。笔者现结合国网山西长子县供电公司（以下简称“长子公司”）实际情况，谈谈低压配网发生故障的主要原因及降低故障发生率的措施。

    1 低压配网发生故障的原因
    对长子公司某年全年发生的低压故障进行统计，各类型故障占比如下：用户设备故障（主要包括用户家中低压断路器、剩余电流动作保护器、进户线故障）占40.87%，破旧电能表箱故障（主要包括表箱内剩余电流动作保护器跳闸、接线氧化烧损）占26.04%，接户线烧损（主要包括过负载和树障引起短路）占17.49%，配电柜故障（主要包括柜内分路断路器跳闸、低压熔断器熔断）占11.22%，其他类型故障占4.38%。从以上统计可以看出，除因用户设备原因外，其余故障主要集中发生在旧电能表箱、接户线和配电柜等线路设备上。这些线路设备发生故障主要有两方面原因。
    1.1管理方面
    （1）运行维护人员对所管辖的低压线路和设备巡视工作不到位，未按规定周期开展巡视或巡视工作走过场，不能及时发现并处理已存在的缺陷和隐患等。
    （2）随着营销管理系统、用电信息采集系统、PMS及农村配网运行监测系统等各种管理系统的推广应用，部分运维人员只注重对各种系统运行情况的监控，认为只要各种系统能将配网运行数据采集回来，低压配网就运行正常，不再主动深人低压台区现场到位检查，对各种系统中出现的异常也存在不能及时发现并到现场处理的情况。
    （3）对已发低压配网故障，因检修人员责任心不强，检修过程中未严格执行检修标准，检修工艺质量不高，缺陷隐患解决不彻底，从而造成同一地点重复发生同类型的低压故障。
    （4）对于用户设备故障，产权分界点外故障难以彻底解决。主要表现在用户的进户线破损不能主动彻底更换；家用低压刀开关、剩余电流动作保护器损坏后未更换而退出运行，使用短接线等绕过这些保护装置用电，致使失去安全保护等。
    （5）低压线路通道下的树障难以彻底清除，特别对未改造过的裸导线线路造成较大的安全隐患，极易发生低压线路断路器跳闸或短路等故障。
    1.2低压电网结构及设备方面
    （1）部分没有农网改造升级过的供电台区，低压线路和设备破损老化，绝缘程度降低引发故障。如配电柜严重破损，柜内供电设备不同程度损坏，造成配电柜频繁跳闸或设备烧毁。
    （2）部分低压台区原有的低压电网结构布局不合理，供电半径过大，而现有的用电负荷增长过快，低压线路和设备容量不能满足当前负荷的需求引发故障。如配电柜内低压断路器容量不足频繁跳闸，低压线路线径小过负荷，造成接头烧断等故障。
      （3）农网改造升级过的台区改造不彻底，只改造了表箱接户线以上部分，表箱及以下配套部分未同步进行改造而遗留隐患。破旧表箱内原有二次接线长期氧化、老化而短路烧损现象较多。

    2 降低低压配网故障率的措施
      基于上述分析，长子公司从落实责任、巡视到位、考核到位人手，建立低压故障报修预防预警机制，对配电网进行技改，将低压故障消除在故障发生之前或有扩大趋势之时，从被动应付变为主动处理。
    2.1落实责任
      （1）将台区运维专责定为自己管辖台区的第一责任人。对当天发生的小型故障，由所属的台区运维专责与值班人员按时限到位处理。对于大型的故障由供电所所长组织全员到位处理，由所属的台区运维专责负责督促故障抢修的质量和时限。
    （2）故障检修处理实行“谁检修、谁负责”的质量考核制度。按季度统计故障次数，统计故障次数以营销95598系统中数据为依据。同一地点发生的同类低压故障，对相关的检修人员进行考核。
      （3）对因恶劣天气、特殊原因造成的故障，不能在当天全面处理而只是紧急抢修临时恢复送电的，事后要由台区运维专责或供电所所长组织人员重新处理，确保设备安全运行，不再次发生故障。如未履行此流程而造成再次故障的，将考核相关责任人。
    2.2巡视到位
      （1）供电所要按低压设备巡视周期，根据实际情况合理制定设备巡视计划，并督促台区专责人真正执行到位。对于已巡视过的台区，未发现或未上报缺陷隐患而发生故障，将考核台区专责人；对巡视中发现的缺陷隐患未处理而造成故障的，根据具体情况考核相应责任人。
    （2）为督促低压设备巡视制度执行到位，由供电所所长和主管部室人员成立督察组和督导组。由供电所所长督察本所人员的巡视到位情况，主管部室管理人员督导各所人员和供电所所长的巡视到位情况。供电所所长1周至少2次到位督察，主管部室管理人员1周至少1次到位督导，督察和督导必须有相应的记录。督察督导的内容主要包括台区运维专责、供电所所长是否到位，是否发现并上报缺陷，上报的缺陷处理情况等。
    （3）供电所在编制低压设备巡视计划时，对已经农网改造升级过和未改造的低压台区，要根据实际情况分别制定相应巡视计划，包括巡视的周期和巡视的重点内容都要考虑其差异性。
    2.3考核到位
    （1）将管理部室负责人、管理专责及供电所所长、台区运维专责等管理人员全部纳人考核范畴。
      （2）考核内容包括是否按低压设备巡视周期制定计划并严格执行，是否存在不按巡视计划开展巡视而发生的故障，是否存在巡视中未发现缺陷和发现缺陷后未及时处理而造成的故障，是否存在同一地点发生同类故障的情况，各级人员的督察和督导工作是否到位等。
      （3）按季度进行统计考核。对执行巡视到位、缺陷处理及时、故障率大幅度降低的台区运维专责和供电所重点进行奖励；对管理不到位、故障率无明显下降趋势的台区运维专责和供电所进行考核，同时关联考核管理部室负责人和管理专责。
      （4）管理部室要保障各供电所消除缺陷所需材料和备品备件的及时供给，保证供电所及时检修故障使用。因材料和备品备件供给原因造成故障未及时处理或故障范围扩大，则考核相关部室，不考核供电所。
    2.4加强技改
      （1）充分利用好农网改造升级资金，重点对配网结构薄弱和供电设施破损严重的低压台区进行全面无缝隙改造。
    （2）对未能列人网改计划的部分台区，利用其他资金渠道，进行新增布点和切改负荷，重点解决用电负荷增长较快的台区，减少配电柜跳闸和分路断路器、二次出线烧损等故障。
    （3）对高故障率的低压台区，开展综合整治工作。综合整治包括从变压器低压侧出线到电能表箱内二次接线等全面排查整治。通过逐步消除高故障率台区，实现降低整体故障率的目标。
    （4）对存在变压器容量、线路线径和配电柜总断路器、分路断路器及二次出线不匹配问题的，根据负荷变化的实际情况，逐步更换成匹配的设备，减少因容量不足等造成的跳闸和烧毁设备故障。
    （5）积极与当地政府和村委组织沟通协调，开展低压线路通道树障专项清理工作，解决影响低压线路安全运行的通道问题，减少因树障造成的低压线路故障跳闸。