1 事故经过
2006年4月6日,某单位向某供电企业下属的双丁供电所借工具,并要求派人支援帮助搬迁线路,供电所所长派副班长张某带领7名电工前去支援。到现场后,工作负责人张某进行了人员分工,首先拉开施工地点的电源断路器,验电后,在断路器负荷侧挂1组地线,然后开始作业。
同时,该单位又邀请供电所派人趁线路搬迁的机会帮助查找配电盘上电能表冒火原因,供电所派牛某、徐某两人前去检查。该单位电工讲明盘上有2个电源断路器,却漏讲了双张村砖场方向来的电源断路器。3人在盘上多次开合断路器,使外来的电源断路器全部处在了合的位置上。巧时,双张村砖场因生产需要启动了自备发电机,电源经过配电盘、变压器返送到86号杆的高压线路上,正在杆上作业的张某、王某、韩某等3人触电,造成一人死亡,两人受伤。
2 事故原因及暴露问题
(1)这起事故的发生是因为违反了《国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)》“进行线路停电作业前,断开有可能返回低压电源的断路器、隔离开关和熔断器”及“凡有可能送电到停电线路的分支线也要挂接地线”等规定。工作班虽然作业前停了电,但只停了高压电而没有断开低压或断开低压熔断器,只是在高压侧挂接地线,没有在低压侧挂接地线。技术措施不完善,给用户自备发电机返送电到高压线路上创造了条件,是发生事故的主要原因。
(2)某单位配电盘上有相互联系的3个电源断路器,并且没有防止返送电到外部线路的可靠技术措施,是事故发生的直接原因。
(3)事故暴露出运行管理单位对用户自备电源管理措施不完善。
3 防范措施
(1)无论是本企业内作业,还是外出支援他人作业,都要严格按照《国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)》要求,停电彻底,地线保护要完善、无漏洞,只有把这些保证安全的技术措施做到可靠,人员生命安全才能得到保障。
(2)对用户自备发电机必须确切掌握,除签订防止返送电安全协议和采取防止返送电到线路上来的可靠措施外,运行管理部门必须在系统图上、图纸上标有醒目的标志,工作票签发人,调度值班人员心中都要牢记,每次签票都要认真核对,调度值班员许可时也要严格把关。
(3)对有自备发电机的用户,运行管理部门要责成专人定期登记、检查、管理,线路的运行维护人员也要对所管辖线路用户的自备发电机基本情况做到心中有数。