（2）大多数用户，包括公安用户、大中小型企业用户还有个人家庭用户，根本目的主要还是希望视频监控对社会治安、企业运行状况或家庭情况进行有效的监控，以达到改善社会治安、有效治理企业和家庭安保的效果。而当这套系统在使用过程中出现问题或者无法满足当前形势的情况下，对于本身并不具有很强安防专业技术能力的使用者来说将是一大困难。政府/公安的核心价值是维护社会治安，保证一个良好的社会环境，企业的核心价值是产生更多的利润，而视频监控作为一个手段，如果具有了被托管的能力，即视频监控作为一种运营业务，而使用者仅需关心如何更有效地使用将成为市场的趋势，使得公安或企业都能够把更多精力放在提高自己的核心价值上。

（3）大规模的监控系统建设起来之后，如何对其进行有效的管理和维护将是保证系统可以在多大程度上符合可持续发展的需求。而运营商所具有的强大专业技术支持和维护力量，以及先进和稳定的电信级运营经验，使得系统的使用者毫无后顾之忧。这样，其实也对系统本身提出了更高的要求，即这个系统必须能够符合运营商对运营，管理，维护的特殊要求。

二、国外运营商的视频监控概况

    在美国，弗吉尼亚 Trafficland公司是美国最早提供手机公共监控浏览系统的运营商之一，其推出的典型业务名称为“AirVideo”，是一种面向公共服务的道路监控业务。自推出AirVideo业务后，Trafficland公司的用户迅速增长，目前已拥有超过6万AirVideo用户，每月仅手机端用户就产生近 50万美元的收入（每月收月费$7.95）。除这类面向公共服务的道路监控业务外，Trafficland公司推出的同类业务还包括地铁监控等。此外，还有的面向企业的厂矿监控和面向个人服务的幼儿园监控、家庭监控等。

    在日本，NTT DoCoMo为用户提供可操作、互动的家庭监控应用。NTT DoCoMo的视频业务包装于i-mode中，i-mode的整体业务平台采用基于CS域的视频解决方案，提供实时、稳定、清晰的3G视频业务，其中与监控相关的服务包括个人应用和行业应用，个人应用用于远程照看家中的孩子和宠物（可以控制所设置的监控摄像机以调整更佳的观察角度）、远程查看饭店菜谱菜式等；行业应用则主要用于铁路公司应急处理、急救中心的远程救助、火警现场的实时监控、电视台特殊场景的实况转播等。用户只要拨打电话，就能收看到最高可达 15帧/秒的实时视频画面。目前，DoCoMo公司已经把此类业务作为当前重点推广的业务之一，同时，DoCoMo还将向市场投放附带非接触IC卡的 “Felica”功能的手机，把业务开发方向转移到开发更多贴近人们生活的业务上，使电子类产品和手机尽可能地结合起来，以方便用户的使用，例如在手机终端上安装健康检测等设备。

三、国内监控市场的发展

    在国内，随着2004年中国电信推出了“全球眼”远程视频监控业务以来，取得了不少应用案例，监控业务已发展到治安监控、车险定损、出入境检验、污染源监控、营业网点监控、采矿及生产车间监控、交通环境监控、电站监控、水位和水库监控、校园监控、旅游景点宾馆、加油站及油库监控、地产工地监控等监控领域。全球眼业务在前期满足普遍需求的基础上，也逐步有两级分化的趋势：公安、气象局、检验检疫、城管等党政军部门，出于监管目的，对图像质量要求非常高，迫切需要数字全球眼能够达到模拟监控的水平；而网吧、娱乐场所、治安联防、高档住宅等单位，要求成本非常低，迫切需要开发低端全球眼标准产品。普通企业的需求，如仓库、码头、车间、野外操作现场等，目前的全球眼完全可以满足需求。

    以公安行业为例，自2001年美国发生“911”事件、2003年全球爆发SARS疫情、2004、2005年高致病性禽流感疫情等突发事件后，我国各级政府和部门高度重视突发公共事件应急体系和平安城市工程的建设。在“平安城市”的建设中，其核心是城市报警与监控系统，城市报警与监控系统建设也是社会治安防控体系的重要组成部分。为了进一步开展报警监控系统的建设，公安部将计划在全国实施“3111”试点工程。目前，公安部已在全国范围内确定了22个城市作为 “3111”工程的试点单位。城市报警与监控技术系统可以归纳为两个子系统：公共安全视频监控网络和社会报警技防网络。公共安全视频监控网络是指由政府投资在“三口” 、“三区”建设的以高速快球型摄像机为主要视频采集设备、辅以车辆牌号自动识别、卡口、违法违章抓拍、治安事件电子取证、便民可视报警装置等系统集成的视频监控报警系统；社会报警技防监控网络是指由社会各单位已经安装或新安装的视频监控与报警系统，这种系统以定点摄像机为主，紧急报警按钮和入侵报警系统为辅，将各自单位独立运行的系统统一在城市联网运行的远程视频监控报警服务平台。通过两网的融合，不仅极大的扩充了社会监控面，又为社会各单位安技防系统接入公安机关监控中心提供了报警服务的便利。以广东为例，去年广州出台了《广州市社会治安视频监控系统建设总体实施方案》，该方案明确指出，广州市要在两年时间内完成25万个电子眼的安装工作，其中新建16万个，需要改造9万多个，广州今年将斥资10亿元全面建设治安视频监控系统。

    在质检行业面临着电子申报、电子监管、电子放行的新“三电工程”的实施，在目前阶段，“新三电”的两头即电子申报、电子放行已通过CIQ2000为主体的信息化建设予以实现，唯独电子监管相对薄弱，成了制约实现“提速、减负、增效、严密监管”目标的瓶颈。作为电子监管的重要组成部分，检验检疫系统要建设一套全新的，覆盖全国重点监管企业和各省市局的电子监管视频监控系统。监控的范围包括重点企业的生产过程和生产环境等监控；码头、通道、堆场、闸口等陆、海港口岸的监控；局内工作环节如查验场、报检前台等的监控；监控容量很大。