但油品标准滞后，特别是柴油硫含量过高，已成为提高车辆排放标准的主要障碍，最终又影响了环境空气质量标准达标。

柴油机PM限值从国Ⅰ0.36g/kwh降低到国Ⅱ0.02g/kwh。轻型柴油汽车PM值从国Ⅰ0.2g/kwh降低到国Ⅱ0.025g/kwh，降幅达7倍。因此，采用严格排放标准的汽车（主要是柴油车）可大大降低环境空气污染物PM10和PM2.5限值。

公众环境研发中心等单位联合发布的《蓝天路线图——工业污染资源定位》报告首次向公众展示了工业污染地图，2007年，全国PM2.5排放量为1321.2万t，而其中工业源排放量为905.9万t，占总PM2.5排放量68.6%；居民生活270.1万t，占20.5%；交通运输59.9万t，占4.5%；生物质燃烧66.7万t，占5.05%；发电18.6万t，占1.4%。这是针对全国的调查结果，而在京津冀、长三角、珠三角、山东半岛、中原、长江中游

（武汉城市圈、川渝和关中地区城市群），PM2.5污染问题更为突出。

以上海市为例，2006-2010年近5年内，上海市试点监测数据显示，5年内上海市PM2.5浓度均未达到国家即将实施的《环境空气质量标准》，上海市PM2.5浓度约占PM10浓度的50%~60%；PM2.5浓度年均值在0.044~0.053mg/m3之间。2010年，PM2.5日浓度基本处于0.007~0.245mg/m3范围内，按照《环境空气质量标准》（二次征求意见稿），PM2.5的年均浓度限值为0.035mg/m3，日均浓度限值为0.075mg/m3。同样，北京、天津、广州等大城市PM2.5浓度均不能达到国家即将推出的标准。

新标准存疑

国家环保部《环境空气质量标准》将于2012年2月正式公布，2016年新标准在全国实施。在2011年12月21日第七次全国环境保护工作大会上，环保部副部长周生贤公布了PM2.5和O3监测时间表：2012年，将在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和O3监测；2013年，在全国113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测；2015年，在所有地级以上城市开展监测。届时，全国各地都要按该标准监测和评价空气质量状况，并向社会发布监测结果。

但现行的所有保护空气质量及排放的相关标准，都没有明确授权任何部委召回排放不达标车辆的权利，也没有明确由哪个部门来对不达标车辆进行处理，执法力度极其不够。已制定的国家排放标准执行日期一拖再拖，有的地区根本不执行。因此，必须制定相关条款，将相关责任直接落实到企业中。

在京津冀、长三角、珠三角等重点区域的城市中，汽车尾气排放中PM2.5颗粒物占PM10颗粒物的50%以上，因此，应尽快提高这些城市的汽车尾气排放标准。否则，在2012年2月新的《环境空气质量标准》正式颁布之后，北京、上海、天津、广州等汽车保有量大的城市，其PM2.5颗粒物能否达标将成为主要问题，以前80%以上的优、良的大气质量率将成为历史。

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