六、总体布局
安检机构的工作环境应当保证检验结果的真实、准确,周边道路宽阔、交通顺畅、便捷、进出的道路视线良好。场地建筑必须能够满足安检现行标准(如前文所述)规定的安检项目的实际需要,有用于安检的检验车间、试验车道、驻车坡道,有业务大厅、停车场、站内道路、办公区、微机房等设施。
还应设置车辆检验流程图、监督橱窗等服务性设施,各设施布局应当合理。
1.检验车间
检验车间各工位要有相应的检测面积,厂房要宽敞,保证通风、照明、排水、防雨、防火,安全防护等设施良好;车间内部尺寸和车间出入门尺寸应当满足连续检测相应车型的需要;检测车间应当充分考虑车间的空气流通,必要时要设有排风装置,加快车间内的空气流动,尽量降低车间内的空气污染;底盘检查地坑应当有一定的操作空间,照明、通风、信号装置应当齐全,宜带有举升功能;电缆沟应当便于打开检查,并注意防火、防水、防潮和防鼠,电缆沟应当覆盖好,覆盖件应当有一定的强度并能承受一定的重量;人行通道应当设置隔离栏与检测通道隔离,宽度不小于1m;检测车间应当铺设易清除污物的硬地面(如水泥、水磨石等),地面强度应当满足被检车辆的承载要求,行车路面纵向和横向坡度不大于0.1%,制动性能检测工位前、后大型车辆检测线6m内、小型车辆检测线3m内的行车地面附着系数应当不小于0.7(使用平板制动检验台时除外)。
2.试验车道
试验车道长度和宽度应当满足检验工作的要求,长度应不小于100m,宽度应不小于6m;铺设有平坦、硬实、清洁的水泥或者沥青路面,并设有规范的交通标志标线,路面附着系数应当不小于0.7。
3.驻车坡道
应当具备坡度分别为15%和20%的驻车坡道各一个,坡道的长度应当比承检车型的最大轴距长lm,宽度应当比承检车型的最大宽度宽lm,坡道路面附着系数应当不小于0.7。
4.停车场地
停车场地面积应当与检测能力相适应,不得占用站外道路停车。停车场地应当为水泥、沥青或者其它硬地面,能承受车辆的碾压,并在场内划分停车线和车辆行驶通道,保持进出口畅通;要设置足够的消防、安全、照明设备。
如检测站内安全性能检测区和尾气排放检测区分开设置,停车场应当分别对应分开设置,以避免检测车辆交叉干扰。
5.站内道路
站内道路应当为水泥或者沥青路面,并设置交通标志、标线、引导牌。道路应当视线良好、保持通畅。检测线出入口两端的道路应当有一定的坡度,以保证雨水不流入检测线内;但坡度不应过大,便于车辆进出检测线。道路的转弯半径、长度应当能满足各类车辆出入的需要。
6.业务大厅
业务大厅是群众比较集中的地方,应尽量从便民方面考虑:各业务窗口应当分工明确,设置标牌;在业务窗口设计上,应尽量采用开放式窗口,便于群众办理相关手续,其数量能满足实际办公的需要;大厅内应当设公示栏,公示各种手续规定、收费项目及标准、各岗位职责。
七、办理程序
1.申请资料
申请机动车安全技术检验资格许可的或者检验资格许可变更、延续的,安检机构应当向其所在地省级质量技术监督部门提出申请,提交的申请材料主要有:《机动车安全技术检验机构检验资格许可申请书》;法人证明及复印件;检验人员考核合格证书及复印件;计量器具检定或者校准证书及复印件;地理位置、场地及厂房平面图,相应的所有权或者合法使用权证明及复印件;其它有关证明材料。
2.现场核查
省级质量技术监督部门收到申请人的申请后,对申请材料的内容和完整性符合要求的,准予受理,并在规定的时限内组织专家进行现场审核。为保证资格许可工作的顺利实施,建议成立资格许可领导小组及工作小组:领导小组负责机构和岗位的设置及职责等重大事宜的决策,掌握工作的进度及运行情况,协调和处理各部门之间的衔接;工作小组负责制定迎审工作计划,组织人员培训,组织检查软件、硬件的准备情况。
3.整改活动
安检机构在资格许可现场评审结束后,应根据评审组提出的不符合项、缺陷项及其整改要求,由质量负责人召集质量管理部门和不符合项的责任部门负责人,召开整改工作讨论会,针对不符合项分析原因,制定整改计划。
整改计划内容应包括:针对每个不符合项/缺陷项确定最有效的整改措施,落实整改责任人和明确整改完成期限。整改计划报质量负责人批准后实施。
整改责任部门根据整改计划的要求,按照机构内部《纠正措施程序》的规定实施整改并做好纠正记录,纠正记录和相关的证明材料应及时交质量管理部门汇总。质量管理部门应指定相关人员对整改措施的实施过程和时效性进行跟踪,对责任部门提交的整改结果(包括纠正记录和相关的证明材料等)进行验证和有效性评价,最后根据汇总的纠正记录和所附证明材料编写整改报告,连同其它评审材料一并交评审组长审查、签字确认。
安检机构取得检验资格许可后,方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。质量管理是实施资格许可的首要内容和核心,质量体系的持续改进是一个连续的过程,通过资格许可的活动过程,可促使机动车安检机构的各项工作走向规范,是提升其管理水平和技术水平的必由之路。