第十二届全国人民代表大会第五次会议3月5日在人民大会堂举行开幕会，李克强总理作政府工作报告时指出，2017年要坚决打好蓝天保卫战；二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗拉物（PM2.5）浓度明显下降。李克强表示，治理雾霆一要加快解决燃煤污染问题；二要全面推进污染源治理；三要强化机动车尾气治理；四要有效应对重污染天气；五要严格环境执法和督查问责。由此可见，机动车尾气排放污染问题已经引起国家的高度重视。如何找到和治理高排放车是人们必须面对的一个现实问题。
    郁及道称，从2016年11月开始，哈尔滨市机动车排气污染管理办公室的5台遥感监测车走上街头，对机动车尾气排放物进行检测。今年以来，共检测车辆61 211台，查出高排放车辆1 209台，占1.9%，哈尔滨市机动车排气污染管理办公室已陆续通知车主，要求其维修车辆并进行复检，逾期不参加复检的将被处以500元罚款。哈尔滨市现有的5台遥感检测车装有汽柴一体式机动车尾气遥感检测系统，能分析出经过的车辆尾气中的一氧化碳、二氧化碳等污染物浓度，同时，摄像机能快速抓拍车辆牌照，与检侧数据进行匹配并存储，整个过程只需要1s。本文就来谈谈机动车尾气排放遥感监测的相关问题。

    1 机动车尾气排放遥感监测的必要性
    随着我国经济社会持续快速发展，机动车保有量继续保持高速增长态势，机动车带来的环境污染问题日显突出。公安部交管局最新统计数据显示，截至2017年3月底，全国机动车保有量首次突破3亿辆，其中汽车达2亿辆，近5年年均增加1 400万辆，2017年一季度，全国新注册登记机动车820万辆，与2016年同期基本持平。机动车尾气污染已成为城市空气质量危害的主要来源，尤其是造成近年来全国各大城市雾霆频发的重要成因。据有关研究结果，城市中机动车尾气排放CO、HC和NOx尾气污染分别占城市总污染物的60%～70%、40％～50%、30％～40%，并随着机动车数量的增长呈上升趋势，而其中50％以上来源于20％以下的高污染车的排放。根据PM2.5污染在线源解析质谱仪对全国多个城市空气中PM2.5的监测结果，机动车尾气排放对城市PM2.5污染的贡献率平均在20％左右，在重污染天气情况发生时，机动车尾气排放的贡献率相应大幅度增加。
    随着我国机动车尾气排放标准逐步升级，在道路上行驶的各种车辆排放水平有很大差距。有效降低机动车排放对环境空气质量的污染，发现并治理高排放的车辆，对于改善城市空气质量状况是非常必要的。目前控制机动车尾气排放污染的主要举措是机动车尾气年检和日常的路检和巡检，但实际监测过程中仍然存在很多问题。一是由于道路车流量巨大，拦车监测会造成车流行驶不通畅，车辆怠速或者低速慢行，产生更大的污染。二是《中华人民共和国道路交通安全法》实施后，交警部门在机动车路检中对尾气超标车辆不再暂扣车辆行驶证或驾驶证，使得路检工作较难开展。三是传统的监测方法为接触式检测，对机动车排气管采样，然后用常规仪器进行分析，费时费力、成本高、操作难度大，4名工作人员一天只能检测100余辆车，由于工作效率低下，只能对其中极少部分车辆进行检测，虽然能起到部分威慑作用，但远远达不到筛选高污染车的目的。双怠速法检测方法弊端较多，其检测结果不能全面、准确反映机动车真实的排放状况，检测过程中人为性强，检测指标单一，只能测量一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）的排放浓度，而无法测量出氮氧化物（NOx）的排放浓度；工况法检测则需要被检车辆进场检测，检测效率低，远远满足不了实时检测的要求。2014年起，我国非营运性机动车年检制度取消，改为每6年1次，改变了现行的机动车尾气强制性检测模式。加上目前我国城市机动车尾气在线排放监控几乎空白，这给环保部门开展高排放车和黄标车污染的管理增加了更大的难度。事实上，车辆在一个年检周期后上路行驶时，由于保养维修、载重负荷、驾驶习惯等原因，其尾气排污情况会有很大变化，车主也很难关心到其车辆的尾气排放是否依旧超标，除定期检验外管理部门也没有其他更有效的手段，这也就造成了监管空白。机动车尾气排放遥感监测技术凭借其快速、灵便和监测面广的优点越来越受到人们的关注和信赖，它主要应用在发现高排放车辆、豁免清洁车辆、地区、险排放因子特征的研究和评估等3个方面。采用遥感测量方法对在道路上行驶的机动车进行污染物排放监测，一旦发现污染物排放严重的车辆，可以通知车主到当地机动车排放检测机构按照当地规定的检测方法进行污染物排放检测。遥感监测过程中所录入的大量信息数据还能为管理层和社会提供审计、筛选、检查、城考、限行、区域排比等多方面的技术参数，可反复使用，为环境管理提供可靠依据，与传统的检验方法相比具有巨大的社会效益和经济效益。

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