一、来自长春市的一项调查
    2015年底，在吉林省长春市，有一项关于交通安全的调查— “天桥没修时，天天喊着让修天桥，现在修好了，怎么还有人在桥下走呢？横穿快速路，实在太危险了。”最近一段时间，长春市民刘先生关注到了位于亚泰大街上的几座天桥，如今这几座天桥早就可以正常通行了，但仍有一些市民不遵守交通规则，随意横穿马路。
    行人：宁穿马路也不走天桥。22日下午4点左右，刘先生着重观察了南岭小学门前天桥和靠近卫星路附近的天桥。
    “我在卫星路附近的天桥底下观察了10分钟，没人横穿马路。”刘先生称，可能是因为天桥下的隔离带太多了。
      “南岭小学门前的天桥，我同样观察了10分钟，一共发现4个人横穿马路。”刘先生说，最让他气愤的是一名男士，他穿行整条马路一共用了5分钟，”当时路上车特多，他有时还得退回来，但就是这样，他还是不走天桥。”刘先生说，他测算过，正常情况下通过亚泰大街上的天桥仅需2分钟。
    踏查：天桥下部分护栏被毁。23日下午，记者踏查了亚泰大街上的四座天桥，这四座天桥分别位于二道街附近、长春市／＼中附近、南岭小学附近、卫星路附近。
      二道街附近的天桥下目前已被设立了高约两米的护栏，行人很难横穿马路。一名附近的市民表示，该天桥下方过去频发事故，如今天桥修好后，市民基本都选择走天桥。
    在长春市八中附近的天桥下，记者发现部分护栏已被人为破坏，而且护栏的高度不到一米，有些着急的市民会选择从护栏上翻越。记者观察了10分钟，有两人结伴从天桥下匆匆跑了过去。
    而路人横穿马路最为严重的，就是刘先生所说的南岭小学附近的天桥，记者发现，在该处天桥正下方，约有十几米的护栏被人完全拆除了，这无疑为市民穿行提供了”捷径”。记者也观察了10分钟，先后有3人穿行而过，而此处路段属于快速路，过往车辆车速较快。
    在踏查最后，记者来到了卫星路附近的天桥，正如刘先生所说，由于天桥下的马路被隔离带分割，无人横穿。记者在观察过程中发现，绝大多数市民还是选择利用天桥通过马路，“任性”横穿马路的市民仅仅占一小部分。
    探因：走天桥嫌麻烦。为什么有人不愿从天桥上安全过街呢？“我就到马路对面，走天桥的话要多走挺多路，太不方便。”“我着急啊！”“我看他们走了，我就跟着走了。”……这是记者在街头采访时听到横穿马路市民给出的理由。
    面对有天桥不走的行人，出租车司机张师傅一脸不满。他告诉记者，近几年，长春市的交通压力日益增大，修建天桥方便市民出行是好事，但如果行人不愿意走，让天桥成为摆设，岂不是白白浪费了政府的投入？
    家住二道街附近的陈先生一语道出了这一怪象的“症结”：归根结底是市民缺乏文明素质和安全意识，贪图方便。
    交警：罚款难度高。“对行人处罚难度较高，平时主要还是批评教育。”长春市公安局交警支队南关区大队的一名交警表示。根据规定，现场处罚现金需要至少两名交警同时在场，但目前警力紧张，不可能抽出这么多警力处罚违法行人。“如果行人身上确实没带现金，交警就没法处罚，这就会引起其他违法行人的攀比，到底罚谁不罚谁，这就很难处理。”这名交警表示，告别这一陋习，更应该从宣传和教育入手。
    长春市公安局交警支队一名交警表示，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
    二、一组相关数据
    几年前，就有统计数据：我国每年21万起道路交通事故，6万余人死亡……中国疾控中心伤害防控室的监测数据显示，在各类伤害死因中道路交通伤害已经成为中国人群第一位伤害死因。
      “见缝插针、乱穿马路”的行人“随意变道、鲜有礼让”的司机，这是当前国内很多城市交通现状的真实写照。
      公安部交管局的统计显示，近年来，80％以上道路交通事故因交通违法导致，其中超过两成的违法行为是车辆闯红灯、不按车道通行、违反禁令标志等“小节”。
      “小节致命”触目惊心：某年有统计，1.10月份，全国因闯红灯肇事造成死亡798人；因违反道路标志线肇事造成死亡26154人；因机动车未礼让行人肇事造成429人死亡；因违法占用应急车道肇事造成161人死亡。平均每天2.6人死于“闯灯”、86人死于“越线”,1.4人死于“不让”、0.5人死于“强占”。

    三、“骑着汽车”等乱象需进一步治理
    “我国从自行车王国向汽车王国骤然转变，虽然技能转变过来了，但汽车观念和文化却没有建立。”长期研究交通安全的东南大学交通学院刘攀教授认为，细节致命根本原因在于缺乏安全意识的人们对交通规则的群体性漠视，这让中国人看起来更像在“骑着汽车”。
    公安部交管局相关调查显示，在造成交通秩序混乱原因的调查（多选）中，59％的人认为是“人车争行”，41.8％的人认为是“道路规划不合理”，31.4％的人认为是“城市功能区规划不合理。”
    公安部交管局相关负责人表示，一些城市缺乏科学规划，道路建设滞后，公交分担率低，道路、停车供需矛盾突出。一些地方注重短期建设，忽视长期影响，新建、改建、扩建工程不进行交通影响评价，造成一些道路存在交通拥堵“瓶颈”和安全隐患。
    不安全的路在农村更为突出。数据显示，截至2011年，全国公路通车总里程达410万公里，其中农村公路通车里程354万公里，占86%。由于道路标准低、安全设施不全等原因，2003年以来，一次性死亡10人以上的重特大交通事故超过半数发生在农村公路。
      国家车辆驾驶安全工程技术研究中心主任金会庆教授指出，虽然近年来各地交管部门应对交通安全投入很大，招数层出不穷，但仍然存在诸多问题，关键在于缺乏科学的管理理念和手段。
    受访的多位专家和管理人士指出，解决交通问题不能头痛医头、脚痛医脚，要从根本上解决城市定位不清、政策短视的问题。只有搞清楚城市发展方向，规划才能有长远眼光，交通安全政策才能保持稳定。