近年来，由于大型农机具特别是玉米收割机保有量的急剧增加，对于驾驶人的需求也随之强烈，现有的驾驶人绝大部分是开拖拉机出身，有一部分不是边学边干就是技术不熟练，有的养机户为了省钱不雇有证驾驶员，不论懂不懂都自己操作。这就必然出现以下几种违章作业现象：一是操作人没有经过正规培训，无证驾驶；二是不按安全生产规程操作，操作方法和安全防护不当；三是驾驶与准驾机型不符的农机；四是安全生产意识淡薄，警惕性不高等等，都是农机监理机关在抓安全生产过程中致力解决又是很难解决的问题。从而，在使用大型农业机械特别是大型拖拉机和收割机等农机具的过程中，往往出现一些人为导致的机械损伤和人身伤害事故。确实需要进一步采取有效措施加强防范。
    1 关于“由农业部门成立培训机构，对农民进行专业培训及安全教育”的问题
    根据2009年9月7日国务院第80次常务会议通过《农业机械安全监督管理条例》第五条规定：“农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育，提高其安全意识”。目前，松原市四县一区都设有农机校（或农机培训中心）、农机培训机构和农机监理机关，负责对本辖区农机驾驶（操作）人员进行农机技术培训与安全生产教育和安全监督管理。各乡（镇）农机站的专业技术人员和监理人员根据农时季节需要，深人村屯、田间地头，指导养机户或机手开展技术服务、农机具检修和安全生产。自2013年起，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十二条农业机械服务组织应当根据农民、农业生产经营组织的需求，提供农业机械示范推广、实用技术培训、维修、信息、中介等社会化服务；（（中华人民共和国道路交通安全法》第二十条机动车的驾驶培训实行社会化，由交通部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班。由农业（农业机械）主管部门实行资格管理；鉴于上述原则，我市农机培训工作，面临社会化问题，加之各县区农机培训许可证不能年检，这样就给农机培训工作带来了很多不便，也与2009年监理规定关于培训部分不符，给农机主管部门以措手不及，导致培训脱节，跟不上需要。按照规定应尽快落实社会化问题，健康有序地开展好农机培训工作。一是加强网络建设，拓宽培训渠道；二是改善教学条件，提高培训质量；三是加大监管力度，确保生源充足；四是强化农机法规宣传的力度；五是建立健全农机安全执法队伍；六是强化公仆意识，提高办事效率。农机培训要进一步改进培训方式、方法，采取灵活多样的培训形式，如集中培训或送教下乡等方便群众的新型培训模式，真正做到简化手续，方便群众，想农民所想，急农民所急，不断提高办事效率和服务质量，组织协调办好农机培训工作，强化安全监管，确保农机安全生产。

   2 关于“倡议厂家配置的说明书详细具体，积极配合农民实际应用”的问题
 《农业机械安全监督管理条例》第十二条规定：“农业机械生产者应当按照农业机械安全技术标准对生产的农业机械进行检验；农业机械经检验合格并附具详尽的安全操作说明书和标注安全警示标志后，方可出厂销售”。目前，我国农业机械生产（制造）企业按国家行业相关规定，配套的产品说明书中就有《使用说明书》，对如何正确使用机具都做了详细地说明。只要农民购买品牌的、信誉良好的、正规厂家出厂的农机具都会附带《使用说明书》；第十四条规定：“农业机械销售者应当向购买者说明农业机械操作方法和安全注意事项”。为切实让机手（或用户）初步掌握正确操作方法，农机经销商在农民购买机具时对其进行初步的安全操作常识指导。近几年，我市农机主管部门结合农机购置补贴政策落实，要求并监督农机产品经营者不断加强对购机者的技术培训和安全生产指导，在这方面呈现出逐年加强和提高的良好态势。
    3 关于“期盼政府对农业部门给予资金支持，以便更好解决安全隐患问题”
    党中央、国务院高度重视农村劳动力转移培训工作，为了贯彻落实党中央、国务院的要求和部署，加强农村劳动力转移培训工作。农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部从2004年起，共同组织实施农村劳动力转移培训阳光工程（简称为“阳光工程”）。阳光工程农机培训是一项新的培训制度，农民通过购机补贴政策解决了买得起的问题，又通过阳光工程培训项目解决了用得好的难题。可以说阳光工程农机培训深得民心。农民拥有一台拖拉机，就相当于解决了就业难题，他们通过培训掌握了农机操作技能，并通过农机作业产生更大效益，他们购买农机的愿望会更强烈，购机补贴政策落实得会更好。农民购买力提高了，就会拉动农机工业的发展，是一项一举多得的好政策。另外，加大安全投入。积极争取把农机安全生产纳人各地政府安全生产规划，把农机安全监理工作经费列人财政预算，加大基本建设和财政专项投入，更加强化监理装备设施建设，保障宣传教育、安全检查以及平安农机创建等工作的顺利开展。这些好政策，对于我市农机培训和农机监理工作来说，是很大的支持与鼓舞，但是，阳光工程资金有指标限制，加之地方财政经济状况有限，各县区农机工作发展不平衡。目前，正在与市政府和县级政府协调，尽快落实有关农机培训经费和农机监理经费、农机具检验经费支出（补助）办法，逐步加大资金投入力度，抓好源头管理，加强农机安全监管，杜绝事故隐患，确保农机安全生产工作顺利开展，创造安全祥和的生活环境，建设健康、安全、美丽、幸福的松原。