0 前言
随着我国农业机械化快速发展,我国农业经济也有着显著进步,农民的生产和生活得到了改善。但是由于农用机械数量的增多,农用机械在道路上行驶存在很多安全问题。虽然政府和农机监管部门已经采取了相关措施对农机安全问题进行整治,但是由于部分农机驾驶员安全意识淡薄、安全知识缺乏、农用车辆不合格等问题导致农机运输存在很多安全事故隐患、重大农机事故时有发生。因此,做好农机运输安全工作、预防农机运输事故发生,是确保农民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要工作,农机管理部门应紧抓农机安全工作不放松。
1 农机运输存在的安全问题
农机运输安全问题与广大农民群众的生活息、息相关,但是由于农机驾驶员的侥幸心理,很容易造成安全事故的发生。农机运输安全事故的发生归根结底就是“人的不安全行为”和“物的不安全状态”导致的,主要表现在以下几个方面:
(1)驾驶员安全意识淡薄。根据农机安全事故调查统计,大部分农机安全事故都是由驾驶员造成的,主要包括以下几种行为:驾驶员无证驾驶,没有经过驾驶员培训和考试;驾驶员不遵守交通规则,洒后驾车、超速行驶、超载行驶等;驾驶员疲劳驾驶,农忙季节,驾驶员为了经济利益,每天驾驶时间过长,导致驾驶员过于疲劳,反应迟钝;驾驶员注意力不集中,开车时打电话、吸烟、与人攀谈分散注意力。
{2)非法车辆、带“病”车辆上道行驶。农业生产中经常有非法改装车辆上道行驶,导致超速、超载行驶。部分农户贪图便宜,购买非法拼装车辆,车辆系统不配套,质量非常差,容易发生安全事故。农用车辆带“病”上道情况比较严重,出现问题不及时检修,维修保养不到位,小问题拖成大问题,一旦出现事故后果严重。另外,农用车辆维修站环境简陋、维修技术不佳是造成农机出现故障的另一原因。
(3)农村道路情况不佳,农村道路通常比较窄,维护不到位,弯道、坡道较多,道路标识缺失;农用车辆人货混载,人坐在高高的货物上面或者拖拉机侧翼,经常造成人员摔伤;恶劣天气驾驶,雨雪天气视距不足,加之农村道路路况不好。这些都是容易导致农机车辆发生事故的原因。
2 加强管理,遏制农机安全事故发生
建立长期有效的管理机制,遏制农机安全事故发生,是保证农机车辆运输安全的基础。组织农机安全培训,定期开展农机安全专项整治工作,预防农机交通事故,减少重大农机安全事故发生的概率,为农民群众提供安全稳定的农机运输环境。
(1)加强农机驾驶培训,提高农机驾驶员技术。农机管理部门应定期开展农机安全培训,增加教学设施一设备的投入,规范化教学,理论结合实践,增加实践训练课程,使学员真正撑握农机驾驶和维护保养的相关知识。在教学过程中宣传道路安全法律法规,使广大农机驾驶员知法懂法,明确违章驾驶的危害,从思想上提高学员的安全意识,使道路安全运输法深入人心,避免违章事件发生。
(2)乡村道路农机安全注意事项。由于乡村道路通常比较狭窄,常有行人和牲畜经过,甚至利用路边摊晒粮食等情况导致路况变差,所以农机驾驶员在乡村道路驾驶时应自觉避让,小自驾驶。超车时应仔细查看对向和侧方车辆,按要求左向超车并打转向灯向前车示意。由于乡村道路没有人行斑马线,所以驾驶员对路上行人过马路应格外小心,同时注意牲畜,避免牲畜受到惊吓造成意外事故。对于路边摊贩应小心避让,防止刮碰。
(3)整治违章车辆上道。对于无牌车辆、违法改装车辆、拼装车辆应该加强检查力度,对于违法上道车辆一律严肃处理。严格执行车辆报废制度,严格执行车辆检验制度,对于不符合要求的车辆不得核发牌照。从源头上杜绝带有安全隐患的车辆上道,创建安全驾驶环境,保护驾驶员和他人的安全。
(4)建立健全安全责任制度。对于农机监管部门实施安全责任目标制,制定农机安全日标,层层落实到个人,并进行绩效考核制度,从管理者的角度加强对农机安全的监管。道路管理部门也应加强对乡村道路的维修工作,完善道路安全标识,做到危险路况警示明显。
(5)提高农机维修人员的技术水平。通过监管部门的培训和监督,提高农机维修人员的技术水平,并通过市场机制,引进农机正规服务网点,提高农机故障的维修效率,从而减少农机车辆带“病”工作的数量。
(6)探索交通管理部门与农机管理部门联合执法新模式。交通管理部门有对农机上道权和处理权,农机管理部门有对农机监管的权利,如果两个部门不能联合管理,就会造成农机运输失控的局面。所以,应加强交通管理部门和农机管理部门的沟通与配合,完善农机检查的长效监管模式,严格执法,促进农机安全运输工作的开展。
3 结语
农机运输安全是关系农业生产顺利进行和农民人身安全的大事,农机驾驶员应认识到农机运输过程中规范驾驶的重要性,同时有关的管理部门应当积极进行检查并组织相关的宣传培训,提升驾驶人员的安全意识,使农机运输工作真正做到安全、高效的进行。