摘要:吉林省开辟了农机作业与远程电子监控对接平台,农机深松、桔秆打捆、高效植保、保护性耕作等作业补贴项目全面采用了电子监测技术进行远程管理,承担农机作业补助任务的机具均加装了远程电子监测终端设备,农机作业以远程电子监控采集数据为依据,进行作业补贴,推进了农业现代化进程。
2017年秋收后,天格外的蓝,空气格外的清新,到处飘荡着丰收的喜悦,到处呈现着机器繁忙的作业场景,这边秸秆打捆,那边农机深松,还有秸秆翻埋作业。一幅唯美的现代农业的画卷展现在广阔的田野上,伊通农业向现代农业、生态农业跨出了坚实的一步。
农业现代化的重要标志是农业机械现代化,农业机械现代化不仅体现在全程机械化,还体现在农业机械化与信息化的融合,伊通县农机化发展已经向全程机械化迈进,伊通县的农机化发展也开始迈进信息时代。2017年秋季全省农机深松作业、秸秆打捆农机作业等数据、图片等相关多媒体信息传入信息平台、农机作业质量监管向精准化、智能化、信息化迈出了可喜的一步。标志着我省农业已经向“新四化”迈出了坚实的一步。远程电子监控平台完全取代人工监测,通过管理平台实现面积逐级确认、补贴资金拨付、作业统计等多项功能,大大节省了人工监测工作经费支出,提高了工作效率,拓展了管理功能,杜绝了人为因素的误差,监控结果更客观、更准确、更真实,实现作业补助全部实施远程电子监测和信息化管理。
1 强化农机化与信息化融合学习,搭建农机与信息结合平台
2017年9月,伊通县农机服务总站组织全县各乡镇农机推广站技术人员学习农机与信息化融合技术,在学习中,不断探索、发现、运用、发挥农业信息化技术在现代农业发展中的作用,提供现代农业发展新动能,让全县农机技术人员“明职责、查不足、补短板”,提高办事效率适应现代农业发展,为现代农业发展保驾护航。各乡镇农机技术人员登陆农机作业补贴模拟网站,学习合作社信息录入、作业任务申请、机具任务查询、作业任务统计、作业日报、作业监测、重耕监测、作业统计、作业分析。要求农机技术人员学会系统操作,不耽误农民作业补贴,又要严格后台监管,发现问题及时处理和纠正,做到“公平、公正、透明”。各乡镇组织农机驾驶员学习远程电子监控平台操作技术,合理使用监控设备。
2 强化农机技术学习,提升农机监管能力和农机操作水平
2.1监管人员技术学习与职能强化
农机远程监控重点开展保护性耕作补贴,对保护性耕作技术每个作业环节进行作业监控,对农机作业采集数据并以监控数据为依据进行补贴。保护性耕作环节包括:秸秆覆盖免耕播种、高效植保、农机深松和秸秆处理。保护性耕作技术能够保护农业生态环境、保护耕地,是吉林省重点推广的玉米种植技术,对保护性耕作各个环节予以农机作业补贴。过去农机作业补贴都要人工检测,检测费用高、工作任务重;有了电子监控设备,节省了人力物力,提高了工作效率。同时也要求农机监管人员必须了解各种保护性耕作农机具,理解保护性耕作农机作业情况,监管机器作业情况,发现监控问题及时处理,对以骗取补贴资金为目的的数据改动,取消当年补贴申请,依法依规进行处理。
(1)了解各种深松机,逐渐淘汰无侧翼的凿式深松机,杜绝没有进入农机购置补贴目录的深松机参与深松作业补贴。监督控制农机驾驶员私自改动监控设备的行为,抽检深松作业情况,一旦发现私自改动监控设备的,取消补贴资格。
(2)了解各种秸秆打捆机,杜绝没有进入农机购置补贴目录的打捆机参与秸秆打捆作业补贴。监督农机驾驶员私自改动监控设备的行为,抽检秸秆打捆作业情况,一旦发现私自改动监控设备的,取消补贴资格。
(3)督促电子终端设备生产厂家和售后服务企业,提升产品质量、服务周到,确保搭载在农机具上的监控设备准确、真实,一旦出现数据争议或者监测设备故障,提取储存卡校正,或者人工检测。监测设备故障是指监测终端设备因自身质量、安装质量和使用过程等原因造成的设备不能正常工作、不能达到设计的功能等问题。
2.2驾驶员能力培养与行为监管
培训农机从业人员,农机驾驶员要掌握保护性耕作技术,教会他们使用监控器,确保农机作业顺利推进。
(1)监测终端设备机主在使用中如发现监测设备不能正常工作(出现故障),应立即向当地农机部门报告,听候农机部门处理意见;发现后不能继续作业,以免产生不能读取数据现象。
(2)农机部门受理机主故障申请后,立即组织产品供应企业售后服务人员,及时赶赴现场勘查故障性质,确属设备监测故障的应立即排除;不能立即排除而继续作业的,应经农机部门同意并备案后方可在故障期间继续作业,其作业面积和质量由县级农机部门组织人员现场检查核验,以现场人员核实数据及结论为准,未经农机部门人员检查核验的作业面积将不予作业补助。
(3)故障发生时间以机主(机手)向农机部门报告时间为准。因机主(机手)未报告而产生的作业面积,农机部门可不予核验和补贴。
农机作业补贴是一项惠民政策,是鼓励引导农民实施保护性耕作的好办法,是推动农业现代化的有效措施,农机技术人员只有加强业务学习,才能把国家惠民政策落实好、才能将农业现代化进程向前推进。