三、采取有效措施进一步完善汽车产品召回

1.加强法制建设，从法律的角度完善汽车召回

只有条例没有法，是中国很多消费者在维权过程中感到困惑和无奈的根源所在。不把条例改成法，召回问题就很难有突破。第一，要进一步完善相关法律。只有这样，才能提高企业的违法成本，建立对消费者的赔偿机制，切实保护消费者的生命财产安全，保护消费者的合法权益。第二，在汽车召回中增加相关保险内容。鼓励保险公司适时开发出符合市场需求的召回相关保险产品。充分发挥保险经纪公司等中介机构在投保方案设计、风险管理等方面功能，利用其引导广大汽车零部件厂家、整车厂家采取有效的风险管理措施。第三，根据实际情况出台汽车质量责任险法案，将汽车质量责任险作为保险公司承保的范围。

2.建立完善的全国召回信息系统建立完善的全国性的召回信息

系统目的就是采取各种形式和手段扩大信息的搜集能力。当消费遇到汽车质量问题时，可能会通过多种渠道、多种形式反映出来。那么，问题的关键是如何将这些全国各地消费者反映出来的问题汇总起来，提供给国家有关部门或机构作为定性的依据，从而确定该问题是否为普遍问题。为了对大量信息进行筛选和管理，国家应建立一个大型数据库系统，将车辆信息、技术数据和各类缺陷投诉等信息进行系统管理。信息采集方式主要有：汽车安全热线电话投诉、互联网问卷投诉、信函、早期预警信息及制造商报告等。因此，实施汽车产品召回制度必须在全国范围内建立一个信息反馈中心，召回信息系统。

3.提高缺陷汽车产品质量认证的权威性和加大违规处罚的力度

由于汽车产品召回是一个非常复杂的技术问题，必须成立一个由主管部门和相关行业专家组成的专家委员会，并由专家委员会实施对汽车产品缺陷的调查和认定，提高其认证和结论的权威性和公正性。根据专家委员会的建议，主管部门可以委托国家认可的汽车产品质量检验机构，实施有关汽车产品缺陷的技术检测，并且，这个国家认可的汽车产品质量检验机构必须是独立的、公正的和非企业性质的，它的检验结果必须具有权威性，必须作为国家主管部门决策的重要依据，只有这样才能保证认证的公平性和权威性。同时，为了打击违规的企业，创造主动召回的社会环境，国家应修改《缺陷汽车产品召回管理规定》的处罚规定，加大顶风违规企业的处罚力度（如对于违规企业处罚几千万和上亿元的惩罚），使之不敢不承担起召回的义务，促使企业提高召回的主动性。

4.把召回纳入考核企业诚信问题的重要标准

为了加强对企业召回制约的力度，有关部门应把召回纳入考核企业诚信问题，每年通过企业诚信公布，加强对消费者的引导，促使企业更加关注诚信问题，从而增强召回的主动性、积极性，增强产品的质量，巩固在消费者心中的口碑。例如有关部门通过发布风险警告对汽车产品进行曝光等。

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