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2 从I/M到I/M/S，创立“三站合一”机构模式的改革构想及优势
2.1机动车维护与检测的现状
目前，我国机动车检测与维护工作存在着较严重的脱节，主要表现为：汽车维修企业的维修人员看不懂机动车安全技术检验报告单和机动车排气污染物检测报告单。类似情况在现实生活中是客观存在的，当车主在检测过程中出现不合格的情况时，一般第一时间会去维修企业对自己的车辆进行维护，由于维修企业的维修人员自身业务素质的缺陷，尤其是环检业务方面普遍存在着较为严重的不足，导致在对车辆维护和修理过程中常常南辕北辙，本末倒置，更有些维修人员在不熟悉实际车况的情况下，一味追求经济效益，违背自己的职业道德，大批量地给车主更换与车检不合格项无关的零配件，给车主造成了许多不必要的损失，多花了不少“冤枉钱”。
机动车检测检验机构也存在类似的情形。许多检测人员由于自身对机动车维护修理知识存在着明显的不足，当车主遇到不合格项时，对工作人员进行咨询或提出问题的过程中，常常会不知所答或答非所问，究其原因，关键是对于汽车构造和维修知识的不甚理解。由此可见，就我国机动车检测工作而言，实现机动车检测与维护的良性对接，具有极其深远的意义。
2016年，江苏省在全国车检改革的一片呼声中，率先实行建立汽车检测与维护（IN）制度。江苏省交通运输厅、环境保护厅在2016年8月8日制订并颁发了（（关于建立和实施汽车检测与维护（IN）制度的指导意见》（苏交运[2016]47号），本着统筹推进、稳步实施、加强协作、部门共治、依法监管、注重实效的原则，预期用2年左右的时间，建立并实施较为完善的汽车检测与维护（I/M）制度，建立IN制度支撑的综合信息平台，明确机动车排放检验机构（I站）和汽车尾气排放治理维护站（M站）的职责、M站认定标准、统一标识及作业服务流程，形成汽车尾气超标治理监管体系，不断提高汽车尾气污染排放治理能力。
笔者认为，IN制度的实施，不应仅仅局限于环检领域，严格意义上讲应该将这个制度在安检、综检、环检三大检测领域实行真正意义上的推八IN制度的实施，摆脱了机动车检测检验工作单纯孤立的局面，打破了传统意义上检测检验机构作为立足于公正的立场，独立为社会出具真实、客观、准确的数据和结果的第三方认证机构的局限与 “瓶颈”，在真正意义上展示了车检改革的优越性，充分利用了“互联网＋”的优势，形成汽车检测板块与维护板块、服务板块及汽车产业链的良性对接。
2.2机动车检测检验机构改革的思路与构想
车检机构的改革构想应该参照“江苏模式”，并在此基础上完成功能上的升级，完成从I/M （inspection＆maintence）到I/M/S （inspection maintence＆severice）的升级，实现机动车检测检验机构检测、维护、服务功能的全覆盖，方便群众，利国利民。机动车检测检验机构下设检测站、维护站、服务站（图2），“三站合一”检测机构的改革构想实现了检测、维护、服务三者之间相辅相成的完美组合。增设服务站的目的：一是对内完成机动车检测平台与维护平台工作的顺畅对接；二是对外完成检测、维护平台服务的前移和延伸及与其他平台（保险业务、违章处理、代办年审、上牌过户等）的对接。
