用现代化理念武装头脑，用现代化传媒营造氛围，用现代化装备助推效率。初具现代化手段的我县农机监理队伍，在拖拉机联合收割机初审落户、驾驶员培训考证、机车及人员档案管理、“平安农机”宣传教育、田查路检、清理“黑车”非驾、惩处违章、调处事故、化解矛盾等业务工作的各个方面，都登上了新的台阶。

( 二) 农机市场监督管理

按照科学发展观的要求，我们以“规范市场秩序、保护消费者权益、促进农机市场发展”为原则，坚持“规范与扶持并重、宣传与培训先行”的工作机制，开展农机市场监督。

首先，配备农机市场监督专用车辆，并组织相关人员对全县范围内的农机生产、维修、销售业户进行调查摸底，准确掌握其分布、运营、人员、技术条件等情况，登记造册，做到心中有数。同时，发放宣传资料，讲解相关的法律法规，纠正发现的问题，奏响规范农机市场的序曲。其次，根据农机部门只有对违规业户的调查权而没有处罚权的现实，与工商等相关部门进行联合执法，对全县农机生产、维修、销售业户进行检查验收，向从业条件符合要求的业户发放技术条件合格证; 厂房、设备等项目不符合要求的业户，下达整改通知书，限期整改; 无证上岗的从业人员，必须参加由农机校举办的培训班，学习相关的专业知识，经考试合格后再持证上岗; 对限期整改的业户按期回访，整改合格的发证营业，整改时间不足的延期验收，无法达到要求的予以取缔。第三，坚持不定期地对农机业户进行巡视，发现问题随时纠正，及时听取消费者的反映，接受投诉，调处争议。第

四，与县工商局形成联动机制，将农机维修技术条件分别设定为新业户工商注册、营业执照年检的前置条件，杜绝了低标准入行和经营过程中技术条件下降等现象的发生。

近三年来，协同工商部门检查验收农机生产、维修、销售业户 400 余户，现场发放农机维修( 销售) 技术条件合格证 180 户，限期整改后达到要求的 8 户，取消经营资格的 5 户，接受消费者投诉 2 件并成功调处，查处伪劣农机配件 2 批次，涉及金额 1 万元，基本实现了农机业户遵章生产、守法经营、优质服务，维护了消费者的合法权益。

( 三) 国投( 补) 大型农机具管理

国家对大型农机具购机补贴的不断增加，激起了广大农户的购机热情。面对国家投向农机的巨额补贴资金，难免会有人在经济利益的驱动下打歪主意。我们在用好政策、确保国家补贴资金真正起到助农惠农的作用，杜绝或减少国投( 补) 大型农机具流失，特别是农机合作社大型农机具的流失方面，作了以下的尝试。

1. 严把初审关。对拟组建农机合作社或购置大型农机具，进而享受购机补贴的人员，进行严格的审查，准确掌握其家庭住址、资金来源、机具作业区域等情况，发现有转手倒卖谋取利益的苗头，坚决予以剔除。

2. 实行合同管理。购机前签订承诺合同，明确所购机具在约定时期内不准变卖、特殊情况必须报批等相关规定。不认可合同内容或不签订合同的不予受理。

3. 加强人员培训。对购机人员特别是组建农机作业合作社的人员进行培训，在讲解农机具使用、保养、维修知识的同时，讲解相关的法律法规，使其明白违规倒卖农机具将付出沉重代价，不值得冒险。

4. 建立信息反馈网络。乡、村设定农机管理信息员，机关确定专人负责信息收集、受理群众投诉，准确掌握国投( 补) 大型农机具的运营情况，发现苗头及时解决。

5. 加强巡视与服务。落实专车、专人坚持经常性地深入田间地头及大型农机具作业现场进行巡视，了解情况，分析作业动态，帮助作业量不足的机具查找作业信息，为进行跨区作业的机具提供方便与扶持，提高经济效益，保持机具稳定。

由于工作细致、措施得力、信息准确、巡视到位，先后有 5 人拟购买机具转手倒卖套取补贴在初审时被剔除，有 3 起已经达成大型农机具变卖意向的事件被及时发现并被制止，有 2 起因特殊情况确需更新改型的申请被批准，避免了国有资产的大量流失。

四、减少处罚，教育为主，营造和谐环境

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