农业专业合作社承载着建设现代农业的重要历史任务,是农业生产规模化、集约化、标准化、现代化发展的重要载体,农业机械及农机具是这重要载体的重要工具。然而农机具是一种技术含量高,结构复杂的农业生产工具,其工作环境、保管环境存在较大的差异性,多数故障都是在日常保管和保养、维修过程中处理不到位造成的。只有对农机具采取科学保管,及时保养,正确使用,定期检测,视情维修,才能使农机具保持良好的技术状态,实现优质、高效、低耗、安全生产的目标。
1 农机具保管、保养、维修过程中存在的问题
1.1 农机具停放场区问题多、存在隐患
专业合作社农机具保管一般分为两种,一种是分散保管,一种是集中保管,但目前看两者都不同程度地存在许多问题,急待解决。
(1)农机具分散保管在庭院或简易库棚,场地狭小。一般小微农机合作社或合作社建设之初,农机具基本都分散在社员庭院或庭院内简易的库棚中,场地狭小,摆放零乱,安全隐患多。
(2)农机具集中保管,但场区标准低,库棚混用不利机具维修、保养,安全有隐患。很多专业合作社,农机具都是临时安排的机具停放场所,场区狭小,地面粗糙不平,甚至低洼、泥泞,库棚低矮,不通不透。农机库、配件库、油料库、维修间无法根本分离,混乱不堪,安全隐患极为突出,机械标准保养、维护十分困难。机具棚多为简易或采用临时遮挡方式,停放无序。
1.2合作社对农机具保管,思想有误区,技术缺规范
有些专业合作社业主,对农机具的保管错误的认为:“农机具保管就是简单的存放,不丢失,不雨淋,就可以了,没有什么技术含量,不需过多的要求”,洽洽相反,由于缺乏这方面的规范管理造成下一个作业期启动时,轮胎破折、漏气,电瓶损失,缸体冻裂,油箱口、水箱口损坏、锈蚀等现象频频发生,严重影响机具的完整性。
1.3 机具保养维修制度缺失,责任缺位,机具受损
合作社新机具的购置使用追求的是低耗、高效、优质的劳动生产率,延长农机具使用寿命是实现劳动效率最大化的有效途径。
多数新兴专业合作社在机具保养维修方面存在诸多问题,比如由于机具保养制度不健全,机具不能“跟进”,进行保养维修或“定期”保养维修,造成机具损失或人身财产事故,都无法落实责任人。有的因为技术问题、责任问题,导致机具不能正常发挥低耗、高效、优质作用,甚致减短机具使用寿命,给合作社造成一定的经济损失等等。
1.4 农机基层正规维修站不足,保养维修技术标准低
多数专业合作社内部机具保养维修人员队伍不健全,技术能力不强,维修设备不优,不能完全依靠自己的力量对合作社农机具进行专业的保养维修,很大程度上还是依赖于社会上专业的农机具维修站。但是分布在农村基层正规的维修站不多,不能满足于当前农村合作社的需要,而且技术能力还不精,装备力量还不强,主要原因是现有的经营效益不好。一是小型农具技术含量低,保养维修简单易修,不用高尖装备,但小机具逐步被淘汰,吞量越来越小,吃不饱。二是新机具技术含量高,要求的装备要精,技术人员技术能力要强。三是一定时间新机具的售后服务还有一个跟踪期,种种因素导致农机具维修网点经营不景气。反映到农机具维修层面上,就显得基层正规维修站不足、保养维修技术标准低。
1.5 县乡两级农机管理部门工作缺位
县乡两级农机安全监督管理部门工作还没有完全到位,这里主要反映在农机具的维修保养监管缺位,致使一些机具带病上岗,带病作业。主要原因是(1)装备落后,农机监理开展工作还是靠传统技术、经验,进行简单的手摸、目测,没有先进的装备进行科学检查。(2)监理工作人员,没有经费,靠收费维持工作。现在农民最反对的是收费,不管监理人员在机具保养维修技术方面指导帮助多少,一提到收费农民就烦了。(3)推广和监理人员自身对新技术新机具维修保养还缺乏正规的培训学习,掌握的技能还很少,不能满足工作的需要。
2 农机具保管保养维修的对策及建议
专业合作社为提高农机具管理使用水平,提高作业质量,必须贯彻“防重于治,养重于修”的管理方针,坚持保管良好化,维修保养标准化,使用正确化的“三化”原则。
2.1专业合作社要创造良好的农机具保管条件
专业合作社不管建设早晚、规模大小都配备了一定数量的农业生产机械、机具,供生产使用。这些机具的保管条件,对机具的使用寿命,安全作业有一定的影响。选择良好的场区,建设标准的库棚至关重要,不管基于什么前题都要创造条件,做好机具场库棚建设。
(1)科学选址。农业机具停放场区地点,应选择在村屯边缘,便于农机具运行和停放,应立足当前并兼顾长远,确定停放区面积。
(2)合理规划。规划时应考虑,建有办公室、门卫室、休息室,重要的是“三库一间”,即:拖拉机、联合收割机库,零件库,油料库,维修保养间和机具场棚等重要设施。
(3)规范建设。农机具场区应封闭管理。应建设有砖围墙或铁栏杆;有标志大门和农机具进出大门。农机具停放场地视条件应打水泥地面或铺垫沙石地面,排水通风良好;“三库一间”也视规模按标准建设,适当留有发展空间。
(4)安全管理。场区管理要有制度上墙,并遵照执行,场区内必须配备防火设备和机具。如:灭火器,防火锹、镐,防火水源井,防火水桶、沙箱等。
2.2 遵守规范的农机具安全保管技术要求
2.2.1拖拉机、收获机停放、保管要求
(1)入库的拖拉机、收获机应清理干净,状态完好。达到各部位无泥土、油污、杂物等。机头应朝门停放。
(2)收获机各输送器、筛面、粮仓无杂物,无余粮;各部皮带卸下、封存,各部弹簧放松,链条卸下浸油或涂油封包。
(3)轮式拖拉机或收获机支垫、轮胎减压1/3。
(4)电瓶卸下,按规定保管。
(5)收获机:护印器、刀片、刀杆涂油,刀杆要水平存放;半链轨和抛撤器要卸下,清理、涂油支垫存放;各接触摩擦部位,滑板、滑道、搅龙壳体、三角皮带轮槽等涂油保管,轴承注油。
(6)拖拉机应将柴油箱口、汽油箱口、机油检视口、磁电机、汽化器、空气滤清器、排气口等部位用布或塑料布封包。同时应向发动机气缸内注入适量清洁机油,转动数圈,使机油均匀涂在缸壁上,燃油箱注满燃油。
(7)停车后应关好门窗,切断库内电源。
(8)冬季无取暖设施的,拖拉机应放净水停放;库内严禁用明火烤车或照明,严禁存放油料等易燃品。
2.2.2 农具停放保管要求
新机具(免耕播种机、收获机、深松机等)按说明要求停放。一般传统农业配套机具应遵守下列技术要求:
(1)悬挂式的农具应卸荷落地停放。
(2)农具要清洁无泥土,定点定位分类停放排列整齐。
(3)农具要离地垫起。
(4)特殊部件要进行减压、放松、涂油防腐,裹包防锈处理。
2.3 建立完善的农机具保养维修制度
建立农机、农具保管、保养、维修制度,落实专人、专职、专组负责制,职责明确,责任到人。
2.3.1明确农机、农具保管制度
(1)农机具进入机务区保管,必须统一停放,排列整齐,便于出入,不影响其他机具运行。
(2)农机具人库前,必须清洁干净,无泥、无杂物等等。
(3)每个作业季节结束后,应对农机具进行保养维修,冬季对动力机械无取暖设施的,应放掉冷却水。
(4)外出作业的农业机械、机具由车组保管。
(5)农业机械暂不用或长期不用的,清理干净后,涂油垫起,保持状态完好,进行妥善保管。
2.3.2明确拖拉机、收获机保养、维修制度
(1)对农业机械的维修保养,必须贯彻“防重于治,养重于修”之方针,减少磨损,延长使用寿命,确保机具经常处于完好的技术状态,实现农机作业优质、高效、低耗、安全。
(2)拖拉机、收获机保养中的检查、调整、润滑、清洗、紧固、更换易损件的技术规范,必须按各机型的《保养任务书》执行;进行技术保养的地点要保持清洁;对购进的新机
械或修后的旧机械要按规定进行试运转;要认真记录工作日记,并填写机械技术档案。
(3)定期接受机械管理部门的检查,建立对机械保养维护的奖罚制度。
2.3.3明确农具常年维修保养制度
(1)农具常年保持“五不、三灵活、一完好”的标准,达到各项作业规定的技术要求。
(2)对农具要按本机的使用说明进行保养调整,并做到随坏随修,妥善保管。
(3)各种农具作业前必须进行检查、调整、维修,经技术人员验收合格后方可投入作业。
(4)农具作业期间也必须做到随坏随修,恢复其标准后方可继续作业,否则不准作业。
(5)每个阶段作业结束后,必须对农具进行彻底的检修,达到其技术状态良好,方可进入库棚。
2.4 坚持严格的农机具保养维修技术标准
(1)保证农机具技术性能指标良好。保证拖拉机、收获机各系统、装置的综合性能指标,如:功率、转速、油耗、温度、声音、烟色和严密性等符合使用的技术要求。
(2)保证农机具各部位配合间隙正常。如:拖拉机,收获机各调整部位、各部位的配合间隙、压力及弹力等应符合使用的技术要求。
(3)保证农机具的润滑周到适当。指所用的润滑油料符合规定,勃度适宜,各种机油、齿轮油润滑油室中的油面,不应过高或过低。油不变质、不稀释、不脏污,用黄油润滑的部位,黄油要干净,能畅通注入且数量要适当。
(4)保证农机具各部紧固要牢靠。农机具各联接部位的固定螺栓、螺母、插销等应紧固牢靠,扭紧力矩应适当,不松劲、不脱落。
(5)保证拖拉机、收获机“三不漏、四净、一完好”和农具“五不、三灵活、一完好”的技术状态标准。拖拉机、收获机“三不漏”。①不漏水:发动机内外不漏水。②不漏气:进气管路和气门垫不漏气。③不漏油:供油系统各部位、各油管接头、行走机构、液压系统各部位不漏油。“四净”①油净,柴油箱加油口,机油加油口不损坏、不堵塞、保持清洁。②水净,用软水、净水,水箱中无油污、无杂质。③空气净,空气滤清器滤网、油盆及管道清洁,油面标准。④机净,整机清洁无垢。“一完好”指技术状态完好。即功率充足,润滑良好,坚固可靠,调整正确,运转正常,着火平稳;变速箱、后桥、边减速器无杂音,主离合器不打滑,分离彻底,启动性能良好,电器系统工作可靠,仪表齐全,指示正确,整机不缺件,无损坏。轮式拖拉机转向、制动部门灵活,工作可靠。农具“五不”:不缺件、不变形、不腐蚀,不钝、不旷动。“三灵活”即:操纵灵活,起落灵活,转动灵活。“一完好”即整机技术状态完好。
(6)保证拖拉机、收获机有必要的随车工具、用具和拭布、棉纱等等。
2.5 基层维修站,科学布局,理性发展。搞好社会化服务
(1)按市场需求,科学布局。
(2)实行市场化运营,理性发展。有需求就投入财力、人力及技术装备。无需求就转产、转向,是否保留发展,全由市场推动。
(3)转变服务模式,提供社会化服务。由固定点站服务,变随叫随到上门服务;由低标准服务变精准高效服务,扩大社会服务份额,壮大基层站发展实力,充实装备,提高能力,增强服务质量。
2.6 县乡两级农机管理部门要谋划新思路,提高能力,增强实力,补缺位,争到位
2.6.1加强培训,提高农机管理干部和驾驶操作人员的工作素质
(1)要开展对农机监理人员的技术培训,提高他们的业务素质和管理水平,造就一批思想好、作风硬、会管理,精通农机管理工作的管理干部。
(2)要对农机驾驶操作人员进行全员培训,使其做到
“四懂、四会”。“四懂”:懂机械构造原理、懂农机操作规程、懂农业生产知识、懂农机安全法规。“四会”:会操作、会保养、会维修、会调整。合作社每年利用年检或农闲时间办好短训班,以此推动农机驾驶操作人员整体素质的提高。
(3)要学用结合。不管是监理干部还是农机驾驶操作人员,都要结合本职工作,积极开展岗位练兵,自觉地学习和不断地完善自己。
2.6.2加强法制管理,坚持依法治机
(1)要加强对广大驾驶操作人员的法制宣传(传单、媒体等),让广大农机人员学法、懂法、守法,自觉做好农机具保管、保养、维修工作,使机具经常处于良好的技术状态,同时也增强了《农机管理条例》的操作性。
(2)要通过技术检验、检查对不合格机具责令检修,恢复状态。
(3)要对带病机具仍然继续使用的依法进行处罚,强制恢复状态。
2.6.3深化监理工作改革,增强实力,转变职能
农机监理工作是农机安全的执法机构。安全执法,不应该与收费混在一起,降低执法力度,给安全技术管理埋下隐患,造成管理者与被管人员矛盾重重。建议农机监理工作经费由国家财政予以保证,取消监理收费,以增强执法工作实力,改善监理干部与农机人员的工作关系,真正的转变职能,服务于农民,保证农机状态良好、安全、高效生产。