农机农艺融合,通俗的理解是在农业生产中,单项或者多项的生产技术集成配套。首先农机的设计制造要适应农艺技术的要求,另外农作物品种和种植模式也要方便农业机械作业,两者需相互适应和相互配合。但是笔者认为这种是一个狭义的理解,农艺不仅指种植方式和作物品种,还应该包括农田基本建设、道路、水利灌溉等等,是综合的概念。包括了农田基本建设田地整治是否适宜符合农机作业的最大效益、机耕路的建设是否能够满足农机通行、农田水利灌溉时间是否符合机械种植的要求等等。因此农机农艺的融合应该是一个大的广义的概念,大的融合,是“良田、良种、良机、良法”四维融合。
1 存在的问题
农机农艺上的融合从技术上来讲目前主要存在以下几个问题。
1.1体制和机制上问题
农机、农技、农业综合开发、水利和土地等部门分头管理,没有形成有效的合力,各干各的事,各自为政,没有形成一个有合力和统一步骤,缺乏统一规划和协调。在所有部门中农机部门是一个相对弱势部门。
1.2没有真正形成规模化经营模式
土地的流转规模数量上有了很大的发展,但是在质量上要有进一步的提高。流转土地首先要成片流转,这样才能发挥规模效益,但是现实中就存在这样那样的问题,造成了不能成片流转经营。规模化的经营才能做到耕作制度的统一、品种的统一和农机作业的统一,同时农民的素质以及经营水平、资金技术上不足也制约农机农艺融合发展。
1.3国家扶持政策问题
农机购置补贴政策是对农机化最大的一个扶持政策,农机购置补贴政策的实施,极大推进了农机化的发展,但是农机购置补贴实行是定额补贴,对统一档次的农业机械实行统一的补贴额,这就造成了同一档次质量、效能好坏补贴一样。同时现在农机手对产品的更新换代越来越快,拖拉机平均寿命3~5年。虽然从操作安全上来讲是好的,但是不利于保护企业的自主创新、产品研发以及质量的提高,也存在一种浪费。同时农机购置补贴的对象是定型产品,对一些已经改进的产品严格意义来讲只要没有通过鉴定就不能够享受补贴,这对企业对产品的升级改造产生一定影响。
2 解决办法
解决农机农艺融合上问题,要从以下几个方面下功夫。
2.1工作机制上的融合
从机制上形成一个有效管理模式,来推进农机农艺的融合。政府必须起到一个主导作用,通过政府强有力的推进,来促进工作的开展,建立以政府为主导,农机部门具体牵头,农机、水利、国土、财政等部门参与专门协调领导机构,确保这项工作有人干有人问,以项目为带动,以大户为纽带推进各项工作的开展。专门协调小组重点做好规划的制定、发布和协调,同时成立农机农艺融合协调小组和农机农艺融合专家组,定期会商,统筹协调解决农机农艺融合中遇到的困难和问题,做好技术上储备。同时,整合农机、农业、综合开发和土地整理等项目,以示范带动推进农机农艺的融合。
2.2因地制宜的融合
农机农艺融合就是要按照农业技术标准实施各自的技术,应该坚持农机和农艺技术都要不断进步,关键不在于农机、农艺技术各自本身的发展,而在于二者在发展中要相互适应并符合农业生产的要求。我认为对农机农艺的融合要结合实际,要有发展的主次之分。大宗粮食作物作业中的主要矛盾是提高效益和降低劳动强度的情况下,农艺就要服从于农机的要求,作物的种植品种、种植模式就要符合当前农机作业的需求。山特农产品等对品质要求和附件值较高的农产品,就要充分考虑农机服从农艺要求。
2.3 技术创新机制融合
从农业的角度来看,农机是农业生产的载体,农机技术发展要与农业技术发展相一致。农机农艺的融合根本上要建立一个技术创新机制的融合,农机技术发展要符合农业生产的实际需要。一是农机制造者、研发者和农业生产者融合。鼓励两者之间的联合,充分从农业生产的实际需要中改进农机的性能,生产出符合实际需要产品。农机农艺融合农机生产企业要扮演一个重要的角色,要从生产源头上抓起,通过生产企业对产品的技术创新实现。二是建立鼓励创新的机制。比照深松耕整地作业补贴,设立专项的农机农艺融合奖补资金,对开展农机农艺示范推广的企业以项目申报评审后给予一定以奖代补(补助方式可以比照科技部门的对新技术的奖补)。
2.4 加强技术标准的融合
标准化的问题是当前农业发展的一个突出问题,也是农机农艺融合的一个关键问题。一是保证各种的标准的一致性。目前,农机产品和作业、农业技术等都制定的一些标准,但是标准是否一致,应该加以梳理。二是加快标准的推广使用。从农机购置补贴工作来看,农机产品在执行标准化上不是很严谨,同时要加强标准的使用和推广。三是加快标准的制定和修改。通过对工作的梳理和调研,对于不适宜的标准要加以修改,对于未制定的标准,要抓紧制定。
2.5 推动农业生产经营模式的融合
只有推进农业生产的适度规模化经营才能真正实现农机农艺融合,规模化经营能够实现土地的成片集约生产、作物品种的统一、作业方式的统一、种植模式的统一,方便用水、用电、用肥,更有利于机械作业。
以上就是笔者对农机农艺融合的一些认识,综上所诉,农机农艺融合关键在机制问题,最终解决要政府、企业、农户三为一体共同努力。