摘要：随着我国农村经济的不断发展，劳动力成本的不断提高和农村劳动力的不断转移，农业领域中的机器换人需求进一步显现，推进水稻生产全程机械化，是农机化工作中的重中之重，对确保粮食安全具有极其重要作用。同时推进中各级政府的财政投入和大力支持是关键。

    浙江省奉化市江口街道位于奉化市北部，下辖52个行政村，两个居委会，现有耕地面积5.18万亩，户籍人口4.52万，辖区内有宁波市级粮食功能区3万亩，奉化市级粮食功能区1.5万亩，是奉化市的重要粮仓。近年来各级政府的强农惠农政策不断加大，我街道的农机化事业得到了长足的发展，到目前为止全街道农机总动力达27 863 kW，拥有大中型拖拉机49台，小型拖拉机482台，高速插秧机67台，联合收割机74台，烘谷机20台，植保机械％台，排灌机械1300台，运输机械177台，育秧流水线11套。农机合作社8家，家庭农场6个。这些先进的农业机械和健全的农机社会服务体系，为我街道水稻生产全程机械化推进打下了良好基础。

    1 领导重视、组织落实
    水稻是我街道的主要粮食作物，推进水稻生产机械化对提高我街道水稻综合生产能力，保障粮食安全具有极其重要的作用。近年来，我街道水稻生产机耕、机收等环节基本实现机械化，机插环节机械化也取得大幅度提升，但水稻生产仍存在整体性推进不足，全程机械化发展不平衡等矛盾，为进一步提升我街道水稻综合生产能力，全面推进水稻生产全程机械化，街道将全程机械化推进指标纳入街道工作考核范围，加强对全程机械化整体推进工作的组织领导，建立了以办事处主任为组长，农业副主任为副组长，农办主任、农机站长农技站长以及各农机合作社理事长的整体推进领导小组，形成了街道负责、农机主抓、农机农技密切配合、社会广泛参与的工作机制。

    2 政策支撑、财政扶持
    农业是弱势产业又是高风险产业，为保障粮食安全，促进农业增效和农民增收，街道以推进水稻生产全程机械化水平，加强现代农业和社会主义新农村建设为目的，根据水稻生产全程机械化整体推进示范街道和奉化市“十二五”农机化发展规划和粮食功能区建设要求，制定工作方案，出台了《街道关于加强水稻生产全程机械化区域性整体推进工作》要求，市农机总站和街道办事处制定了一系列的强农惠农政策。一是对合作社和家庭农场种粮大户购买特色农机给予政策倾斜，每台套补助70%，街道每台套再补10 000元，近三年特色农机每年补助在100万元左右；二是街道鼓励农户土地合理流转，开展适度规模经营，对整村土地流转的给予每亩500元的补助，目前已有前横、浦口王、朱应、三迸桥、坝桥、张俞、包山7个村实现了整村土地流转，全街道土地流转面积28 500亩；三是政策性农业保险全覆盖，街道对种植水稻的农户每亩补助2元以鼓励农户参加政策性农业保险；四是对从事粮食生产的合作社、种粮大户、农机大户、家庭农场等在建设工厂化育秧中心、烘干中心、开展规模化育秧的给予一定的资金补助。上述的惠农政策极大地调动了农户的种粮积极性，有力地推进了适度规模经营。

    3 加强宣传、营造氛围
    切实加强对水稻生产全程机械化推进整体工作的宣传和引导，充分利用电视、报纸、网络等现代传媒，采取多种形式，广泛宣传全程机械化整体推进的重要意义，通过农机作业补贴、农机购置补贴、粮食补贴等惠农扶农政策的积极引导，扩大活动影响，为创建活动营造氛围。

    4 狠抓培训、务求实效
    现代农民应该是有知识有文化的人，应加强农民的培训工作。充分利用街道成人学校和市农机培训学校“阳光工程”“劳动力转移”等项目每年培训农民农机手100余人，为求实效邀请市农机培训学校、相关农机企业和上级农机农技部门开展农机农技科技下乡活动，组织召开机插现场会、机械化基质育秧现场会，和先进适用农机现场会、进一步加强宣传力度。组织农机合作社、家庭农场、种粮大户，开展烘谷机操作培训、插秧机手、拖拉机手、收割机手培训，培训农机手83人，发放操作证83本。通过宣传培训丰富了农机手的农机知识，提高了农机操作技能。

    5 农机农艺结合到位
    我们始终把农机和农艺结合作为推进水稻生产机械化、农业现代化的突破口，农机农技联合成立了水稻生产全程机械化技术服务小组，并积极争取上级农机农技部门的支持，在机插水稻机械播种、秧田水分肥料管理，秧苗高度控制，大田耕作、农机具操作维修和植保等方面，发挥了巨大作用。
    6 主要成绩
    近3年街道水稻复种面积都在42 000亩以上，新增大型拖拉机18台，联合收割机20台，高速插秧机15台，10t以上烘谷机12台，现有烘干中心5个，机耕和机收率达100%，机插率达85％以上，全年烘干稻谷在15 000 t以上，农机社会服务能力达80％以上。

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