3汽修行业安全生产标准化建设中存在的问题
    目前，影响和阻碍汽修行业安全生产标准化建设工作的因素归纳起来有以下几点。
    （1）企业对安全标准化工作的重要性和必要性认识不足。行业内一些企业经营者长期在“重经济、轻安全”的意识影响下，侥幸没有发生过重大安全生产事故，盲目地认为企业已经很安全了、根本不需要开展安全生产标准化，尤其是一些实力差、规模小的企业，在国家经济转型影响下艰难生存，企业经营者为达到利润最大化，罔顾企业和员工安全，以得过且过的心态维持企业生存；还有部分汽修企业认为自身实力强、基础好，企业本身有自己的一套较为完备的安全管理标准（体系），对开展安全标准化工作也不是十分认同，认为是重复劳动，态度上不积极。上述诸多思想认识上的问题是开展安全标准化的最大难点，其严重影响了安全标准化创建工作的进度和质量。
    （2）企业对安全标准化理念认知不足。一些企业认为，标准化的内容就是一些制度的简单堆积，到验收时只要完善制度就可以了，因此，只注重软件（制度、台账资料等），而忽视作业现场的硬件标准化建设，导致作业现场的风险管理控制、生产设备维护、职业危害因素检测和危险、有害因素告知等方面达不到考评标准。
    （3）企业缺乏专业安全管理人员和专业知识。由于，行业内多数汽修企业是由个体、私营小企业发展起来的，企业基础管理工作薄弱，在安全生产上既存在重视不够问题，也存在不会管、管不好的问题。一些私营汽修企业目前仍没有摆脱业主个人管理或“家族式”管理模式，没有建立科学的管理制度和机制。经营者虽然对安全生产重要性有所认识，主观上也想搞好安全生产，但对如何搞好安全生产缺乏相应的知识和管理措施，又缺少专业安全管理人员和科学管理方法。遇到一些安全生产问题时，不知如何解决，使安全工作处于一种无奈的状态。
    （4）企业员工缺乏安全意识。汽修行业从业人员大多学历较低，其本身文化水平与所从事工作的危险性不相适应，尽管通过一定的教育培训有所改善，但要促使其从被动的接受安全管理到真正主动参与安全生产标准化管理，难度显而易见。人员流动性大也是导致企业难以对员工深入培训和长效管理的一个难点，企业开展安全培训教育仅仅停留在抄几张试卷而已。
（5）安全投入不足。行业内一部分汽修企业生产工艺比较落后，设备简陋，或设备带病运转，不符合现阶段安全标准规范要求，安全隐患比较多，如果按照标准化要求改造，投入大，一时难以达标。由于安全投入与经济效益没有直接关系，因此，多数企业不愿在安全方面投放资金，使安全隐患未能得到整治，安全生产标准化难以达标。

4对汽修行业安全生产标准化建设的几点建议
    按照国务院、交通运输部的部署，到2015年汽修行业必须完成行业达标任务。针对汽修行业安全生产标准化建设任务繁重及创建过程中存在的问题，建议加强以下几方面工作。
    （1）加大舆论宣传力度，提高思想认识。搞好安全生产标准化建设必须坚持思想先行，用思想达标带动工作达标。汽修行业管理部门要广泛深入地进行宣传动员，形成氙围，把大家的思想统一起来，为安全标准化工作奠定坚实的思想基础。要充分利用各种条件、采取各种形式，把解决企业负责人思想问题作为宣传动员的重点，加大安全生产标准化工作宣传力度，大力宣传开展安全生产标准化工作的意义和必要性，宣传和普及安全生产标准化有关法律、法规和政策，宣传好的做法和典型经验，营造良好舆论氙围，不断提高企业对安全生产标准化重要性的认识，增强工作的自觉性、主动性和创造性，树立达标企业有荣誉感、不达标企业有紧迫感，消除企业等待观望、畏难不动的思想，真正实现企业从“要我达标”到“我要达标”的转变。
    （2）科学制定实施方案，发挥好示范作用。汽修行业实施安全生产标准化创建工作是一项长期的基础性工作，不可能一蹴而就，需要持续稳定推动。汽修行业管理部门和企业要立足本行业实际，在充分调研基础上，结合交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等相关文件，制定科学可行的实施方案和工作目标，统筹兼顾，合理确定阶段目标，分阶段分步骤实施，切实抓好汽修行业安全生产标准化达标工作。在工作方法上要注意以点带面，有重点地选择一部分基础工作比较扎实、积极性较高的汽修企业先行开展安全标准化建设，并在此基础上认真总结经验逐步推广，发挥引导示范作用；在工作实施上把重点放在加强标准化建设的过程上，不能重考评、轻建设，重结果、轻过程，注重工作实效，防止走过场，切实推进行业安全标准化建设向纵深发展。
      （3）开展安全标准化培训，提高从业人员素质。安全生产标准化建设对汽修行业从业人员素质提出了更高的要求。行业管理部门要针对汽修行业中从业人员大多文化素质较低的特点，下决心从加强行业从业人员培训入手，提高行业从业人员素质。首先，要把提高企业负责人、安全管理人员、安全标准化自评人员素质作为培训工作的重中之重，通过多种方式组织开展安全生产标准化的宣传教育和培训，使企业负责人和管理人员懂得为什么要搞安全标准化，解决应该怎样做、怎样才能做好的问题。其次，指导和督促企业开展以车间主任、班组长和特殊工种人员为对象的安全生产标准化相关知识培训，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等形式，向员工传授安全标准化的知识，提高安全技能，通过培训造就一支高素质的职工队伍。
    （4）切实加大安全投入，实施科技兴安。安全标准化工作的实质不外乎两方面，一个是管理标准化，一个是装备的标准化，两者相辅相成，缺一不可。从某种意义上来说，解决了认识问题，管理的标准化容易做到，但涉及到投入问题，好多企业就不容易做到了。安全标准化工作好比一座高楼的基础，只有坚实的基础，才能有坚实的高楼。因此，汽修企业要摆正当前利益和长远利益的关系，舍得花本钱，下功夫，搞好企业生产各环节的投入，确保各个生产环节的达标，向质量要安全、要效益。行业管理部门要通过推进安全标准化建设，督促企业加大在安全技术创新和安全技术改造上的投入，把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上，努力实现企业本质安全。
    （5）严格达标考评纪律，完善达标服务。行业管理部门要加强对安全标准化达标考评工作的监督指导，行业考评机构要本着科学、公正的态度，按照“谁考评、谁签字、谁负责”的原则，认真开展考评工作，确保考评质量。要充分发挥社会安全服务机构、科研院所和专家在安全生产标准化工作中的技术支持作用，为企业标准化建设工作提供咨询服务，帮助企业解决达标过程中存在的实际问题。要在调研基础上，尝试对一些安全生产无人管和不会管、无能力进行安全生产标准化建设的小企业实行安全生产托管，即企业委托取得国家相应资质的安全中介机构（如注册安全工程师事务所）为企业提供安全管理服务。
    汽修行业安全生产标准化建设是一项系统性较强，较为复杂的工程，目前成熟经验较少，需要大家在今后的工作中不断摸索和探索，相信通过科学的规划和扎实的工作，汽修行业安全生产标准化建设必将取得丰硕成果。

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