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三、汽车维修服务认证发展的行业背景
1．国家政策
发达国家服务业产值和就业比重均在70％左右，世界范围内服务业在经济结构中比重稳步提升。改革开放以来，我国的经济奇迹主要依托于第二产业的高速增长。21世纪，我国步入后工业时代，第二产业开始萎缩，下一个经济周期则要靠第三产业—服务业的高速发展来支撑。我国的服务业发展规划认为，服务经济时代已经到来，服务贸易逐渐成为我国参与全球经济合作的新平台。但相对于发达国家，我国服务业发展空间还很巨大，内部结构有待改善，知名服务品牌函待培育，服务标准化水平和服务质量待提升。
国务院在2014年下发了（（关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，但随后的国务院常务会议上，李克强总理强调“生活性服务业的重要性绝不亚于生产性服务业”，并将上述发文中“优先发展生产性服务业”的表述改为“加快发展生产性服务业”，并强调“生产性服务业和生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举”。随后，2015年国务院办公厅及时下发了（（关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，并将家用车辆保养维修列为重点发展的居民和家庭服务项目之一。文件强调要完善质量标准体系，加强认证认可体系建设，采用合格评定技术和方法，开展服务认证，促进服务组织能够提供规范一致的服务，提高顾客满意水平，为消费者提供透明、可信和可靠的消费环境，为监管部门提供可采信的数据或信息，保证服务业有序、健康和快速发展。
2．行业政策
国务院2014年下发了《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，并印发《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》。
为贯彻国务院的政策精神，交通运输部联合十部委发布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，为汽车维修业优化调整、深化改革指明了方向，行业呈现出创新发展态势。其中第（十二）条提出，要加强行业诚信建设、营造放心修车环境，强调鼓励行业协会、保险机构和第三方机构参照相关国家和行业标准开展维修服务质量和客户满意度调查，促进企业服务更加规范、优质。在此政策指引下，中国汽车维修行业协会组织力量制订并发布了《放心汽修认证评价规范》团体标准，旨在加强行业自律、规范行业发展、提升服务品质。
随后，商务部和国资委联合出台（（关于进一步做好行业信用评价工作的意见）），通过各级行业协会推动行业信用建设工作，中国汽车维修行业协会是第一批试点单位之一。交通运输部于2015年发布《关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》，明确了信用信息平台、信用法规制度、信用标准规范、信用评价、守信激励和失信惩戒、第三方评估等六项重点工作。在各级政策文件中，均强调了第三方机构的评价支撑作用，而服务认证是开展第三方评估的最好抓手。
3．市场环境
西方发达国家的服务认证开始于20世纪90年代，相对于产品认证和体系认证来说历史并不长，法国、英国、德国和奥地利是服务认证发展较好的国家，比较知名的服务认证项目有保柏认证、JCI认证、ASQA认证、Skytrax认证、COPC认证和QuallCert认证等。
我国的服务认证于2005年启动，落后于西方国家10年以上。目前开展服务认证的领域有体育服务、商品售后服务、绿色市场、信息安全服务资质等，汽车维修领域只有汽车玻璃零配件安装服务开展了认证。经过10余年的技术探索和努力，我国汽车玻璃零配安装服务认证取得了一些成果，但还是一个相对年轻的认证领域，产值规模很小，待开发的空间巨大。
