摘要:基层农机管理服务作为我国农业生产工作中的组成部分,不仅能够妥善地对农业机械等设备进行管理,还能够在日常工作中通过提高对下属及其他工作部门的管理,来进一步推动我国农业经济的发展。但由于受到部分因素的影响及限制,我国基层农业管理服务工作中仍存在不足与缺陷。因此,对这些影响因素及问题进行分析,并针对分析内容提出几点解决对策。
由于受到科技水平发展的推动,我国农业生产行业不断扩大基层农机规模,不仅在一定程度上降低了人力成本,提高农业生产效率,同时也使我国农业科技水平得到提升,使我国农业经济得到提高。为了保证我国基层农机管理工作能够顺利开展,则必须摆正态度,重视工作中存在的问题,才能通过实施有效措施真正从根本上提高服务工作效率。
1 基层农机管理服务工作中存在的问题
1.1我国有关农机管理服务工作的支持政策较少
由于我国部分地区在农业发展过程中,相关政府领导人员过于重视农业经济效益,而忽略对农业生产设备及其他管理服务工作内容的重视。因此,使得基层农机管理服务部门在管理过程中产生疏漏。由于政治支持力度不够,使农机管理服务工作水平无法得到提高。
由于部分城镇规模偏小,再加上受到自身资金的限制而无法在农机管理服务工作中给予更多的资金支持,导致农机管理服务工作部门无法进一步提高农机设备质量与相关技术,这对当地的农业发展极为不利。
1.2基层农机管理机构自身缺乏合理性
所谓的农机管理机构,实质上是农机管理服务依托机构,并没有专门的管理机构。因此,其机构自身存在不合理现象,这导致政府及相关部门在对其管理时需要通过其他部门对其进行管理。
由于该机构无主体性,机构制度、内部结构等均存在不完善、不完全的问题,导致农机管理内部技术人员自身工作直属单位不明确,随时被调走,导致人才流失现象较为严重。
1.3基层农机管理服务人员能力较差
基层农机管理服务机构不够正式,在部分城镇中由于受到专业人才较少因素的限制,大多数基层人员具有年龄大、文化程度偏低等特点。
由于部分人员缺少有关农机设备的专业知识,因此,在管理及维护过程中无法充分运用维护技术对设备进行管理,导致农业机械使用寿命缩短,在无形中增加了管理成本。
由于管理服务机构内部缺少专业技术人员,因此,在购人具有新技术的设备时,无法在短期内实现对设备的熟练操作,使农业生产速度产生滞后性。
2 提高基层农机管理服务工作的有效对策
2.1提高政府对该机构的重视程度及支持力度
我国作为农业大国,国家对农业发展及生产的重视程度不言而喻,而在近年来我国农业发展过程当中,基层农机管理服务机构在不断成型及完善的同时,政府也应对其加强重视,应当通过有效措施及方法提高对管理服务机构的支持,保证我国农业机械水平得到稳定提升。
我国相关政府部门应通过增加支持政策等方式提高对基层农机管理服务工作的支持。例如,通过国家政策的正确引导,全面提升农机管理服务机构的整体性与实效性,通过制定农机管理制度、人员管理制度及工作管理制度等,全面提升该机构整体水平,改善机构有名无实的现象。
加大对基层农机管理服务的资金支撑,提升农机管理服务的水平,酌情加大资金投人是必不可少的环节,增加农机管理服务的资金投人,是避免农机服务流于形式、趋向“口号化”的关键。现代农机的推广应确保推广示范的有效性和持续性。一些不发达地区,更需要大量的资金作保障,确保设备的不断完善。由此,无论从哪个角度考虑,增加资金投人都有其现实意义。
2.2健全农机服务管理机构体系
现阶段,基层农机管理任务日趋艰巨,为顺应时代的发展潮流,健全农机服务管理机构,是实现农机管理有组织依托的关键。建议各部门单位有计划地在乡镇一级设置专属服务机构,明确其具体的职责要求,设置的服务机构具体负责技术推广、维修指导等工作,充分发挥服务机构在农机推广中的重要作用。
2.3提升基层农机管理服务人员综合素质水平
为提高农机管理服务机构整体人员素质,需要与当地职业类院校签汀分配协议,通过与校方达成合作协议,要求校方在每年将农机管理服务相关专业毕业生分配到当地农机管理服务机构中,从根本上提高人员专业水平。
应对管理服务人员进行普法教育,通过及时了解我国有关农业的法律法规及相关政策,构建出一支懂法知法、依法办事的高质量人才队伍,充分提高我国基层农机管理服务人员整体素质水平。
3 结论
综上所述,我国基层农机管理服务机构在发展与日常工作中,因受到政府、机构及人员等方面因素的限制,使其内部工作水平仍无法得到有效提升,同时也制约我国农业机械化发展的速度。为此,各有关部门必须通过提高政府职能、健全机构体系及提升人员素质水平来提高农机管理服务整体质量,定期对机械设备进行维护,延长设备使用年限的同时达到节省成本、提高生产效率的目的,为促进我国农业长远发展起到推动作用。