特别要指出的是，在准入条件中规定

“至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的核心技术”，而目前，绝大多数整车生产企业的新能源汽车蓄电池、驱动电机是外购的，唯有整车控制必须由整车厂自行开发，或与高等院校、科研单位共同开发。整车控制系统开发难度相当高，包括发动机、变速器、底盘控制系统，还要与蓄电池、电机、电力电子控制的集成，如北汽福田混合动力城市公交车，全面采用伊顿混合动力系统，整车控制系统也与伊顿或其他合作方完成。

目前，不少生产新能源汽车和关键零部件的企业还没有达到新能源汽车生产企业准入条件和审查要求。

3.财政部、科技部《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作》(财建[2009]6号)、《关于扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广有关工作》(财建[2010]227号)、《节能产品惠民工程节能汽车推广实施细则的通告》(财建[2010]219号)

2009年1月23日，第一批批准13个城市(北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌)，2010年5月31日第二批批准7个城市(天津、

广州、海口、郑州、厦门、苏州、唐山)，2010年7月又批准第三批5个城市(沈阳、成都、南通、襄樊、呼和浩特)，明确要求25个示范运行的城市不低于1000辆新能源汽车规模，且示范运行车辆必须列入产品公告，国家对示范运行的车辆提出财政补贴政策。

到2010年底，我国新能源汽车生产7181辆，示范运行的新能源汽车6561辆，其中混合动力城市客车3681辆、混合动力

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